Подводя итоги года, временно исполняющий обязанности губернатора Виктор Назаров отметил серьезные достижения, которые позволили выйти Омской области на новый виток в развитии, и обозначил задачи, которые еще только предстоит решить. «Выстраивая региональные приоритеты, Правительство Омской области неукоснительно следует федеральным установкам по первоочередному выполнению задач, определенных Президентом России в послании Федеральному Собранию. Как результат – в прошлом году выполнены все обязательства социального характера в рамках поручений «майских» указов. Всего на их реализацию из областного бюджета выделено более 21 млрд. рублей», - отметил Виктор Назаров.
В полном объеме обеспечено финансирование из областного бюджета повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, а это - более 4 млрд. рублей. Стоит добавить, что в целом динамика ВРП, промышленного производства, индекса потребительских цен, уровня безработицы в Омской области по итогам года лучше аналогичных показателей в среднем по России и Сибирскому федеральному округу.
Об улучшении демографической и миграционной ситуации
2014 год отмечен в Омской области значительным улучшением демографической и миграционной ситуации. Выступая перед депутатами, глава региона отметил, что в прошлом году зафиксирован рекордный за последние 23 года рост рождаемости – в Омской области родилось почти 30 тысяч малышей. Впервые за последние 15 лет в регионе зафиксирован как естественный прирост населения - 3628 человек, так и миграционный – 702 человека.
По словам Виктора Назарова, на миграционный прирост в 2014 году существенно повлияла реализация госпрограммы по содействию добровольному переселению соотечественников из-за рубежа. Омская область в прошлом году приняла более 5,8 тысячи соотечественников, что в 2,4 раза превысило плановый показатель.
Омская область по праву считается многонациональным регионом. В мире и согласии здесь проживают представители более 120 национальностей со своими культурными и конфессиональными особенностями. «В 2014 году Омская область сохранила лидирующие позиции в СФО по показателям межнациональной и этноконфессиональной стабильности. В этом есть заслуга регионального Правительства, уделяющего серьезное внимание вопросам межнациональных взаимоотношений, тем более важным в свете непростой международной обстановки», - подчеркнул Виктор Назаров.
О развитии социального бизнеса
В первую очередь существенно возрос вклад социальных предпринимателей в решение задачи обеспечения доступности дошкольного образования. В учреждениях негосударственного сектора в 2014 году открыто 700 мест для дошкольников, в том числе 546 мест – предпринимателями, которым оказана государственная поддержка. В результате доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в регионе превысила 91 процент.
Увеличилось число частных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. За счет внебюджетных средств на базе первой городской клинической больницы и Калачинской больницы созданы центры нефрологии и гемодиализа для обслуживания пациентов с хронической почечной недостаточностью.
На поддержку предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в социально значимых направлениях, предоставлено более 100 млн. рублей субсидий за счет областного и федерального бюджета. Всего было поддержано 17 проектов частных детских садов и 9 социально значимых проектов. В дополнение к частным пансионатам для пожилых людей в Тарском и Любинском районах открыто 2 частных дома для престарелых, в Большереченском и Исилькульском районах, еще один появится до конца года в Нижнеомском районе.
Виктор Назаров также отметил, что в июне в Омской области состоится представительный крупномасштабный форум социальных инноваций регионов, одной из главных целей которого является содействие модернизации социальной сферы, в том числе на основе распространения государственно-частного партнерства, развития практики аутсорсинга социальных услуг, формирования конкурентной среды.
О повышении инвестиционной активности региона
По словам главы региона Виктора Назарова, четырнадцать новых инвестиционных проектов позволят дополнительно создать на территории Омской области более 2300 рабочих мест. В 2014 году повысилась инвестиционная активность экономикообразующих организаций Омской области. В прошлом году 109 таких организаций обеспечили более 38 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что на 10,5 процента выше уровня 2013 года.
«Позитивным моментом является сохранение высокой инвестиционной активности малого и среднего бизнеса – на уровне 9 млрд. рублей в год. И это несмотря на сложности с привлечением банковских кредитов и неразвитость проектного финансирования. Во многом стимулированию малых и средних предприятий к инвестированию в развитие бизнеса способствуют реализуемые в Омской области меры государственной поддержки. В рамках программы развития малого и среднего бизнеса компенсируются затраты на приобретение оборудования и по договорам лизинга технических средств. По данным субсидиям в прошлом году профинансировано 156 млн. рублей – на 20 процентов больше, чем в 2013 году. За счет этих средств поддержано 93 производственных и строительных проекта. Получатели субсидий создали порядка 500 новых рабочих мест. На 1 рубль субсидий привлечено 2,3 рубля внебюджетных инвестиций», - отметил губернатор Виктор Назаров.
О создании условий для людей с ограниченными возможностями
С 1 сентября 2014 года Омская область в числе 17 пилотных регионов приступила к апробации федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения для детей с нарушениями слуха, речи, интеллекта, эмоционально-волевой сферы. В зоне «шаговой доступности» созданы условия, позволившие увеличить с 25 до 42 процентов долю детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся инклюзивно. Дополнительно организовано дистанционное обучение. Достигнут стопроцентный охват дистанционным образованием на дому детей-инвалидов.
Организована работа диспетчерской службы видеосвязи для инвалидов по слуху. Большое внимание уделялось созданию безбарьерной среды для детей в базовых школах всех муниципальных районов и города Омска.
«В прошлом году на заседании президиума Государственного совета Российской Федерации я докладывал о том, что нам удалось на треть снизить очередь в стационарные учреждения среди одиноких пожилых людей. В этом году мы полностью ее закроем. На начало 2015 года создано 228 приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов», - отметил глава региона Виктор Назаров.
О создании комфортной среды для бизнеса
«Вопреки негативным воздействиям мы должны обеспечить устойчивость региональной экономики и сохранить социальную стабильность в Омской области. На сегодняшний день нам это удается», - отметил Виктор Назаров в своем выступлении перед депутатами областного парламента. Ключевое направление, без которого немыслимо, по мнению временно исполняющего обязанности губернатора Омской области Виктора Назарова, сохранение позитивной динамики развития региональной экономики, – это создание благоприятного климата для инвесторов и предпринимательской инициативы.
Для создания условий для вложения средств в развитие региона в 2014 году в Омской области обновлено базовое законодательство, регулирующее инвестиционную деятельность, полностью внедрен Стандарт деятельности органов власти субъектов РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Следующий шаг – повышение качества работы в рамках Стандарта, внедрение лучших практик национального рейтинга состояния инвестиционного климата, а также реализация плана приоритетных мероприятий, направленных на улучшение позиций Омской области в этом рейтинге. Создан региональный инвестиционный земельный фонд. По состоянию на 1 января 2015 года определено 225 земельных участков, которые возможно в него включить.
О последовательной работе по импортозамещению
«Мы не сидим сложа руки в ожидании федеральной финансовой помощи, используем все свои ресурсы и возможности. Во многом достижению поставленных задач способствует работа по созданию и развитию региональных приоритетных отраслевых кластеров, поддержке системообразующих предприятий», - заявил временно исполняющий обязанности губернатора Омской области Виктор Назаров, представивший Законодательному Собранию отчет о работе регионального Правительства за 2014 год.
Глава региона особо выделил тему организации производства инновационной продукции для нужд крупных федеральных и корпоративных заказчиков. 2014 год стал началом реализации «Дорожной карты» по расширению использования высокотехнологичной и в том числе импортозамещающей продукции омских наукоемких организаций для нужд Газпрома. За прошлый год омские предприятия поставили компании продукции на сумму более 700 млн. рублей.
Продолжая развивать этот опыт, ставится задача расширить промышленное сотрудничество с организациями, реализующими проекты развития Арктики. В этом году планируется проведение Международной выставки высоких технологий и техники для Арктики, Сибири и Дальнего Востока «ВТТА-Омск-2015», которая станет эффективной площадкой для поиска и выстраивания долгосрочных, стратегических контактов. Заключены соглашения о сотрудничестве с шестью федеральными холдингами - НПК «Уралвагонзавод», «Российская электроника», корпорацией «Тактическое ракетное вооружение», ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, Газпром и Газпром нефть. На пороге утверждения рабочей группой военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ «Дорожная карта» комплексной программы «Инновационный транспорт Севера».
Ведется формирование второй очереди Омского технопарка радиоэлектроники – технологической линии Центра по проектированию и изготовлению радиоэлектронных компонентов. Успешно выполнены первые испытательные пуски «Ангары» легкого и тяжелого классов, собранной из комплектующих преимущественно российского производства на «Полете». В результате на омских предприятиях ОПК выпуск продукции увеличился в 1,2 раза.
Об Омском регионе, как доноре продовольствия
Объемы производства и переработки сельскохозяйственной продукции в Омской области значительно превышают внутренние годовые потребности региона.
Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции и перерабатывающих мощностей АПК позволяет позиционировать Омскую область как регион – донор продовольствия, - считает глава региона Виктор Назаров. «За прошлый год Омская область собрала более 3,1 млн. тонн зерновых культур, произвела более 700 тыс. тонн молока и 250 тыс. тонн мяса. Этот объем значительно превышает внутренние годовые потребности региона. Растут как объемы переработки сельхозпродукции на территории региона, так и налоговые отчисления от предприятий АПК в консолидированный бюджет», - отметил Виктор Назаров.
Особое внимание глава региона уделил решению задач расширения рынков сбыта продукции внутри региона и за его пределами. Доля местных продовольственных товаров в общем объеме продаж крупных торговых сетей превысила уровень предыдущего года на 4–7 процентных пунктов в зависимости от видов продуктов. Все крупные переработчики представлены в торговых сетях, в основном, увеличивая объемы поставок выпускаемой продукции.
Значительно расширена ярмарочная торговля местной продукцией – в прошлом году организовано более 570 губернских сельскохозяйственных ярмарок в областном центре, а с начала этого года уже проведено около 200 ярмарок. В большинстве муниципальных районов еженедельно проводятся свои ярмарки выходного дня. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей сформирован и размещен в открытом доступе специальный региональный реестр торговых мест из более 3 тысяч предложений, в том числе - 954 бесплатных. Вместе с тем, около трети торговых мест остаются свободными.
О тарифах на коммунальные услуги
Временно исполняющий обязанности губернатора Омской области Виктор Назаров напомнил, что принят региональный закон, которым определен круг лиц, имеющих право на льготные тарифы. Это позволило ограничить рост платежей населения за коммунальные услуги предельными индексами. На компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям из областного бюджета в этом году предусмотрены субсидии в сумме 85 млн. рублей.
Кроме того, пяти газораспределительным организациям впервые на 2015 год установлен размер платы за технологическое присоединение к сетям, не превышающий 50 тыс. рублей. Это позволит сделать более доступным подключение газа как для жителей, так и для малых предприятий.
«Данная мера позитивно отразится на уровне газификации нашего региона, который по состоянию на 1 января 2015 года составил 27,3 процента. Всего в прошлом году в Омской области за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников построено порядка 418 км газопроводов, переведено на природный газ более 12 тыс. квартир, что на 36 процентов больше, чем в 2013 году».
В течение 2014 года проведена масштабная работа по сбору данных, расчету и утверждению нормативов потребления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. Для обеспечения легитимности расчетов к оценке результатов работы были привлечены независимые эксперты и проведена экспертная оценка нормативов потребления.
О подготовке к 300-летию Омска
Отдельным разделом в докладе главы региона выделены мероприятия, связанные с подготовкой к 300-летию основания Омска, которое будет отмечаться в 2016 году.
«В прошлом году на мероприятия по подготовке к празднику направлено 3,7 млрд. рублей, из которых 2,1 млрд. рублей составили федеральные средства. Работа ведется по различным направлениям. В первую очередь - это модернизация социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. В рамках подготовки к юбилею уже проведены работы по реставрации 19 объектов культурного наследия федерального и регионального значения», - отметил Виктор Назаров.
Глава региона напомнил, что в сфере здравоохранения реализуется два крупных проекта: «Речь идет о поликлинике на тысячу посещений в смену на Левом берегу Иртыша. Это будет первая поликлиника, построенная в Омске после 1990 года. Еще один объект - городская детская клиническая больница №3, самая крупная за Уралом».
В сфере физкультуры и спорта поставлена задача - завершить в этом году строительство ледового дворца в Советском округе.
«В 2015 году будет завершен крупный дорожный объект - западный обход города Омска. Он соединит федеральные дороги Тюмень-Омск и М-51, увеличит пропускную способность транспортной системы области и улучшит экологическую ситуацию в мегаполисе. С учетом принятых изменений плана к юбилею будут построены новые объекты социальной сферы: еще два детских сада на Левобережье и две школы, при которых создадим группы для дошкольников. Также рассчитываем завершить строительство главного корпуса Омского государственного университета имени Ф.М. Достоевского», - отметил глава региона.
В планах - масштабная реконструкция исторического комплекса «Омская крепость» и исторической части города - улицы Ленина. Начата подготовка к реконструкции здания, в котором будут размещены музей имени Врубеля и культурно-образовательный центр «Эрмитаж-Сибирь». Проектная документация готова в полном объеме.
К юбилею города завершится реконструкция здания театра «Галерка», а также капитальный ремонт Омского цирка.
«К юбилею многое сделано, но многое еще предстоит. Для подготовки Омска к 300-летию мы стараемся объединить усилия органов власти, предприятий и общественности», - отметил Виктор Назаров.
Информационный портал «Омская губерния»