До  1 января 2017 года  государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществлялась в срок, равный  10 рабочим дням со дня приема заявления и документов согласно  ч. 3 ст. 13  Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

С 1 января 2017 года Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) определен новый подход к срокам регистрационных действий. 

Во-первых, до вступления в силу Закона о регистрации  кадастровый учет и регистрация прав были разными процедурами.   С 2017 года  граждане и юридические лица, осуществляющие сделки с недвижимостью,  одновременно могут подавать заявления на кадастровый учет и регистрацию прав,  что будет способствовать экономии времени заявителей и в целом сделает операции с недвижимым имуществом более удобными для них. 

При этом нужно знать, что одновременно кадастровый учет и государственная регистрация будут проводиться  только в установленных законом случаях. Например, в связи с созданием или образованием объекта недвижимости, прекращением  существования  объекта,  права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Во-вторых, срок регистрации теперь зависит от того, куда обращается заявитель: непосредственно в орган регистрации прав  – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области (далее – Кадастровая палата) или в многофункциональный центр  (далее – МФЦ).

Независимо от формы представления документов (личное обращение,  направление документов почтовым отправлением либо в электронной форме)  кадастровый учет и (или) регистрация прав осуществляются в следующие сроки:

государственная регистрация права  –  7 рабочих дней при приеме документов Кадастровой палатой (9 рабочих дней –  при приеме документов в МФЦ);

государственный кадастровый учет –  5 рабочих дней при  приеме документов  Кадастровой палатой (7 рабочих дней – при приеме документов в  МФЦ);

государственный кадастровый учет и (одновременно с ним)   государственная регистрация прав – 10 рабочих дней при приеме документов Кадастровой палатой (12 рабочих дней – при приеме документов  в  МФЦ);

государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав в соответствии с судебным актом, вступившим в законную силу, – 5 рабочих дней с даты поступления судебного акта в Кадастровую палату.

Пунктом 9 статьи 16 Закона о регистрации  предусмотрен срок для регистрации прав на основании нотариально удостоверенных сделок, свидетельств о праве на наследство, свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Так, при обращении в Кадастровую палату с заявлением и необходимыми документами  регистрация будет осуществлена в течение 3 рабочих дней (при подаче документов в МФЦ  этот срок составит 5 рабочих дней). В случае  поступления заявления и документов в электронной форме регистрация будет осуществлена в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов.

Таким образом,  оформление сделок у нотариуса с последующим обращением за регистрацией прав  в электронной форме – единственный легитимный способ для осуществления государственной регистрации в течение одного рабочего дня. При этом законодатель четко определил, что правовая экспертиза в указанных случаях государственным регистратором не проводится.

Законом о регистрации сохранен срок для государственной регистрации ипотеки жилых помещений, он равен 5 рабочим дням, если документы поступили в Кадастровую палату (7 рабочим дням –  если документы поступили в МФЦ). Следовательно, регистрация ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений  осуществляется в общий срок (7 рабочих дней) при условии представления документов в Кадастровую палату. Однако срок сократится до трех и пяти рабочих дней в зависимости от места подачи документов (Кадастровая палата либо МФЦ), если государственная регистрация будет проводиться на основании нотариально удостоверенного договора ипотеки или договора, который влечет возникновение ипотеки в силу закона (например, договора купли-продажи недвижимости за счет кредитных средств банка). Если учесть, что  до 2017 года срок регистрации ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений  составлял 15 рабочих дней, то именно в этом случае срок регистрации заметно сокращен.

Вместе с тем, наряду  с сокращением  сроков для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав,  законодатель установил более продолжительные сроки приостановления кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость. В  Законе о регистрации содержится подробный перечень оснований, по которым кадастровый учет и регистрация могут быть приостановлены.

Так,  статьей 26 Закона о регистрации (основания и сроки приостановления  осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по решению регистратора)  существенно расширен перечень таких оснований, каждый из которых дает регистратору право принять решение о приостановлении. По общему правилу приостановление по инициативе регистратора теперь возможно на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на 3 месяца, тогда как ранее регистрация прав могла быть приостановлена на срок не более месяца, в то время, как срок приостановления кадастрового учета остался прежним и составляет также не более 3 месяцев.

Кадастровый учет и (или) регистрация прав также могут быть приостановлены по инициативе заявителя не более чем на 6 месяцев однократно на основании заявлений лиц, обратившихся за предоставлением государственной услуги.

Между тем, вступивший в силу Закон о регистрации сокращает время не только на регистрацию прав и кадастровый учет недвижимости, но и на сроки получения сведений  из ЕГРН. Теперь эти сведения предоставляются в течениe трех рабочих дней вместо ранее установленного срока в пять рабочих дней.

Динара Галиаскарова,

начальник Омского отдела

Управления Росреестра

по Омской области,

государственный регистратор.