СЕТЕВОЕ  ИЗДАНИЕ

№40 (12063) 
4 октября  2019 года
16+
   
 текущий
   номер
написать в
редакцию
архив
газеты
  

  

*Росреестр информирует 

Взаимодействие органов государственного земельного надзора
и органов муниципального земельного контроля

Контроль за надлежащим использованием земельных участков в Омской области осуществляется посредством проведения государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля.

Государственный земельный надзор – это деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации. Порядок осуществления государственного земельного надзора установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении положения о государственном земельном надзоре».

Согласно установленному Правительством РФ порядку полномочия осуществления государственного земельного надзора закреплены за Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и их территориальными органами.

Государственный земельный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок, принятия мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений, а также посредством проведения систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

Муниципальный земельный контроль – это деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность. Муниципальный земельный контроль охватывает все объекты земельных отношений, расположенные в границах муниципального образования.

Муниципальный земельный контроль проводят органы местного муниципального самоуправления и все уполномоченные ими подведомственные органы. Осуществление муниципального земельного контроля входит в компетенцию следующих структур: представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местных администраций.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. На территории Омской области порядок осуществления муниципального земельного контроля установлен постановлением Правительства Омской области от 11.03.2015
№ 55-п «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Омской области». На территории города Омска процедура осуществления муниципального земельного контроля установлена постановлением Администрации города Омска от 28.12.2017 № 1402-п «О муниципальном земельном контроле на территории города Омска».

Органы государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля тесно взаимодействуют друг с другом по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, действуя каждый в рамках своей компетенции. Порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».

По результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, составляются акты проверки. В случае выявления нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации вместе с актом проверки выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а лица, совершившие выявленные нарушения, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При выявлении нарушения земельного законодательства в ходе проведения проверки должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, составляется акт проверки, в котором указывают информацию о наличии признаков нарушения.

Основным отличием муниципального земельного контроля является отсутствие у органов местного самоуправления полномочий по возбуждению дел об административных правонарушениях в части нарушения требований земельного законодательства, рассмотрению данных дел и привлечению виновных лиц к административной ответственности. Этими полномочиями наделены только органы, осуществляющие функции государственного земельного надзора. В связи с этим, акт проверки, составленный специалистом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, направляют в орган, осуществляющий функции государственного земельного надзора, где принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в возбуждении дела.

На сегодняшний день основными причинами для вынесения специалистами Управления Росреестра по Омской области (далее – Управление) определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении являются:

–отсутствие документов, на которые приводится ссылка в актах проверок,

–отсутствие схем расположения самовольно занятых земельных участков,

–отсутствие информации о площади самовольно занятых земельных участков, координатах характерных точек границ, используемых земельных участков,

–отсутствие объяснений проверяемого лица,

–отсутствие контактных данных лиц, в отношении которых проводилась проверка (адрес фактического места жительства, номера телефонов),

–предоставление не заверенных копий актов проверок и приложенных к ним документов,

–нарушение порядка проведения проверок, установленного законодательством.

Количество отказов в возбуждении административных дел от общего количества материалов муниципального земельного контроля, поступивших в Управление, в 2018 году увеличилось на 7 процентов по сравнению с 2017 годом. В 2018 году поступило 273 материала, указывающих на наличие нарушений земельного законодательства. В результате рассмотрения данных материалов возбуждено 87 дел об административных правонарушениях, в 186 случаях отказано в возбуждении административных дел, что составляет 68 процентов от всех поступивших материалов.

В связи с тем, что основной целью осуществления государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля является рациональное использование и охрана земель, необходимо формирование согласованного взаимодействия между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Для наибольшей эффективности муниципального земельного контроля и активного взаимодействия Управлением проводятся ежегодные совещания с представителями органов местного самоуправления. В рабочем порядке осуществляются консультации представителей органов местного самоуправления по вопросам, возникающим в ходе осуществления мероприятий муниципального земельного контроля.

Анастасия Исланова,

специалист-эксперт
отдела государственного земельного надзора

Управления Росреестра

по Омской области.

 

 

Новости недели

*Всероссийская декада подписки

Дешевле только в эти 10 дней

С 3 по 13 октября проводится Всероссийская декада подписки, в которой вместе с Почтой России участвует редакция газеты «Тюкалинский вестник».  В период декады в почтовых отделениях можно выписать районную газету дешевле на 41 руб. 58 коп.  Воспользуйтесь этим и выпишите районную газету на I полугодие 2020 года по сниженной цене.

03.10.2019 г.

 

*Диалоговая площадка

Встреча с ветеранами

Глава муниципального района И.И. Куцевич первого октября встретился с активными представителями старшего поколения, у кого за плечами годы добросовестного труда на благо своего района. Своеобразной диалоговой площадкой для общения руководителя района с ветеранами стал музей уездного города. Иван Иванович с нескрываемой гордостью показал ветеранам только что открывшийся центр по делам молодежи, ресурсный центр и кабинет местного отделения общества инвалидов.

После экскурсии по залам музея за чаепитием состоялся доверительный разговор руководителя района с ветеранами.

03.10.2019 г.

 

*На полях района

Наперекор непогоде

Погодные условия минувшей недели с ежедневными дождями и низкими температурами осложнили уборочные работы на всей территории района. Но тем не менее, используя погожие часы, земледельцы стараются гектар за гектаром отвоевывать у непогоды, убирая зерновые культуры.

На 1 октября зерновые и зернобобовые культуры убраны на площади 7,9 тыс. гектара, что составляет 75% уборочной площади. Намолочено 10 тыс.тонн зерна при урожайности 12,7 центнера. В погожие дни на поля выходят до 67 комбайнов.

Масличные культуры в районе убраны на 1,7 тыс.га, что составляет 68%. Убран картофель, овощи. Завершили уборку такие сельхозтоваропроизводители как ООО «ОмскАгроПлюс», ООО «Репорт», ООО ПКФ «Никольская слобода», крестьянские (фермерские) хозяйства Хицкий СВ, Пожидаев А.В., Фендель Т.Б., Галимжанова Ж.Б., Галимжанов А.А., Кучков Е.В., Овчинников С.П., Бабиков С.В., Романов Е.И.

Сельскохозяйственные товаропроизводители засыпали 3,1 тыс. тонн семян (82%) для проведения посева будущего года. Вспахано 5,5 тыс. га зяби (62%).

03.10.2019 г. 

 

*Душа России

С концертом - в соседний район

В рамках XII областного фестиваля «Душа России» уже второй год в Омском регионе проходят обменные концерты между муниципальными районами. 6 октября творческие коллективы и исполнители Тюкалинского района выезжают с концертом в г. Называевск. Более 80 участников концертной программы представят на суд называевцев свои лучшие номера. Будет работать выставка члена Союза художников РФ А.А. Куроедова.

03.10.2019 г.

 

*Здоровье

"Горячая линия" по гриппу

Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе, информирует, что в период с 1 по 16 октября 2019 года будет проводиться «горячая линия» по вопросам профилактики гриппа и ОРВИ.  По всем интересующим вопросам обращаться по тел.: 2-37-56, 2-16-86, с 9-00 до 18-00 в рабочие дни.

03.10.2019 г. 

 

Фото дня

 

Унылая пора...

 

Погода в Тюкалинске 

 Посещений - 1682684