| Приложение № 1 |
|
| к постановлению Администрации |
|
| Тюкалинского муниципального района Омской области |
|
| от ___.11.2025 г. № ___ |
|
| "Приложение к Программе оздоровления муниципальных финансов |
|
| Тюкалинского муниципального района Омской области на 2017-2025 годы" |
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
ПЛАН |
|
|
|
| |
|
мероприятий Программы оздоровления муниципальных финансов Тюкалинского муниципального |
|
|
|
| |
|
района Омской области на 2017 – 2025 годы |
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
| №№ пп |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Целевой индикатор |
Ед. изме-рения |
Планируемые результат (финансовая оценка) |
| 2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
| Раздел 1. Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов |
| 1.1 |
Проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления поселений Тюкалинского муниципального района Омской области (далее – ОМСУ) |
До 1 сентября 2017 года,далее до 1 декабря каждого года |
ОМСУ (по согласованию), Комитет по экономике и имущественным отношениям Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области (далее – Комитет по экономике АТМР) |
Поступление налоговых доходов |
тыс. руб. |
_ |
55,0 |
50,0 |
50,0 |
5,0 |
х |
х |
х |
х |
| 1.2 |
Проведение мероприятий по повышению эффективности использования имущества, находящегося в собственности Тюкалинского муниципального района (далее – муниципальное имущество): (Исключен) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.2.1 |
Установление ставок арендной платы при сдаче в аренду муниципального имущества (за исключением земельных участков) и установление начальной (минимальной) цены, по которой может быть заключен договор аренды имущества Тюкалинского МР, на основе проведенной оценки рыночной стоимости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Положением об управлении муниципальной собственностью Тюкалинского МР, утвержденным решением Совета депутатов Тюкалинского муниципального района от 01.07.2016г. № 42 (Исключён) |
до 31 декабря каждого года |
Комитет по экономике АТМР |
Рост поступлений от аренды муниципального имущества |
тыс. руб. |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
х |
х |
х |
х |
| 1.2.1 |
Обеспечение поступлений в бюджет Тюкалинского муниципального района доходов от сдачи в аренду муниципального имущества Тюкалинского муниципального района (в том числе земельных участков) (Исключен) |
в течении года |
Комитет по экономике АТМР |
рост поступлений доходов от аренды муниципального имущества |
тыс. руб. |
х |
х |
х |
х |
х |
10,0 |
10,0 |
х |
х |
| 1.2.2 |
Реализация мероприятий по результатам проведенной инвентаризации муниципального имущества, установление направлений эффективного использования выявленных объектов, принятие мер по изъятию в казну соответствующих объектов Тюкалинского муниципального района с целью приватизации или сдачи в аренду (Исключён) |
до 31 декабря каждого года |
Комитет по экономике АТМР -координирует работу, ОМСУ |
Рост поступлений от аренды муниципального имущества |
тыс. руб. |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
х |
х |
х |
х |
| 1.2.2 |
Обеспечение поступлений в бюджет Тюкалинского муниципального района доходов от приватизации (продажи) имущества, находящегося в муниципальной собственности Тюкалинского муниципального района (Исключен) |
до 31 декабря каждого года |
Комитет по экономике АТМР |
Утверждённый план приватизации |
да/нет |
х |
х |
х |
х |
х |
да |
да |
х |
х |
| Рост поступлений от приватизации (продажи) имущества, находящегося в муниципальной собственности Тюкалинского муниципального района |
тыс. руб. |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
х |
х |
| 1.2.3 |
Формирование и размещение на официальном сайте Тюкалинского МР в сети Интернет реестра свободных помещений с целью проведения анализа направлений увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование (Исключен) |
до 20 декабря каждого года |
Комитет по экономике АТМР |
размещение реестра свободных помещений |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
х |
х |
х |
х |
| 1.2.3 |
Пересмотр размера аренднойплаты за пользование муниципальным имуществом находящимися собственности Тюкалинского муниципального района (Исключен) |
в течении года |
Комитет по экономике АТМР |
размещение реестра свободных помещений |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
х |
х |
| Наличие утвержденного нормативного правового акта о внесении изменений в Методику расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом |
да/нет |
х |
х |
х |
х |
х |
да |
да |
х |
х |
| 1.2 |
Проведение мероприятий по взысканию дебиторской задолженности по неналоговым доходам, администрируемым органами местного самоуправления, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.2.1 |
а) мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности в досудебном порядке; |
до 31 декабря каждого года |
Комитет по экономике АТМР |
Поступление задолженности по неналоговым доходам |
тыс. руб. |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
| 1.2.2 |
б) мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности |
до 31 декабря каждого года |
Комитет по экономике АТМР |
Поступление задолженности по неналоговым доходам |
тыс. руб. |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- |
- |
- |
| 1.3 |
Проведение анализа и установление эффективных ставок арендной платы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.3.1 |
Установление ставок арендной платы при сдаче в аренду муниципального имущества (за исключением земельных участков) по результатам оценки рыночной стоимости объекта |
до 1 июля 2017 года, далее до 1 марта каждого года |
Комитет по экономике АТМР - координирует работу, ОМСУ по согласованию |
Рост поступлений от аренды |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
| 1.3.2 |
Пересмотр арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, заключенным без проведения торгов |
до 1 сентября каждого года |
Комитет по экономике АТМР |
Доля договоров, в отношении которых произведен пересмотр арендной платы |
Процент |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
100 |
100 |
100 |
| Дополнительные поступления неналоговых доходов |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
| 1.3.3 |
Пересмотр арендной платы по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, заключенным без проведения торгов |
до 1 сентября каждого года |
Комитет по экономике АТМР |
Доля договоров, в отношении которых произведен пересмотр арендной платы |
Процент |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
100 |
100 |
100 |
| Дополнительные поступления неналоговых доходов |
тыс. руб. |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- |
- |
- |
| 1.4 |
Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, в том числе: |
|
|
поступление налоговых и неналогоых доходов |
тыс. руб. |
100,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
130,0 |
125,0 |
145,0 |
145,0 |
| а) проведение мероприятий муниципального земельного контроля, в том числе целевого использования земельных участков, взыскание неосновательного обогащения за пользование земельными участками без правовых оснований |
до 1 июля 2017 года, до 1 марта в следующие годы |
Комитет по экономике АТМР координирует работу,
ОМСУ (по согласованию) |
Дополнительные поступления неналоговых доходов |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
| б) заключение новых договоров аренды муниципального имущества, земельных участков; |
до 31 декабря каждого года |
Комитет по экономике АТМР |
Дополнительные поступления неналоговых доходов |
тыс. руб. |
50,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
80,0 |
75,0 |
95,0 |
95,0 |
| |
в) продажа муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации; |
до 31 декабря каждого года |
Комитет по экономике АТМР |
Дополнительные поступления неналоговых доходов |
тыс. руб. |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
| 1.5 |
Содействие в проведение рейдов по пресечению торговли в неустановленных местах и выявлению организаций, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность на территории Тюкалинского муниципального района, но не состоящих на учете в налоговых органах и не уплачивающих соответствующие налоги в консолидированный бюджет Тюкалинского муниципального района, и постановке их на налоговый учет |
до 15 января каждого года |
Комитет по экономике АТМР координирует работу, ОМСУ (по согласованию), Межрайонная ИФНС России №8 по Омской области |
Поступление неналоговых доходов |
тыс. руб. |
_ |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
- |
- |
- |
| 1.6 |
Проведение мероприятий по легализации теневой занятости, принятие эффективных мер по результатам мероприятий |
постоянно |
Межведомственная комиссия по защите трудовых прав работников на территории Тюкалинского муниципального района Омской области |
дополнительные поступления от НДФЛ |
тыс. руб. |
5,30 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
| 1.7 |
Осуществление муниципального контроля соблюдения правил благоустройства территорий муниципальных образований |
постоянно в течении года |
Административная комиссия Администрации Тюкалинского МР координирует работу, ОМСУ сельских поселений |
дополнительные поступления неналоговых доходов |
тыс. руб. |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- |
- |
- |
| 1.8 |
Взыскание с недобросовестных контрагентов штрафных санкций по муниципальным контрактам |
постоянно в течении года |
Администрация Тюкалинского МР, Комитет по образованию АТМР, Управление культуры АТМР, Комитет по экономике АТМР |
дополнительные поступления неналоговых доходов |
тыс. руб. |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- |
- |
- |
| 1.9 |
Увеличение объёма поступлений неналоговых доходов за счёт увеличения объёмов платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями Тюкалинского муниципального района Омской области |
постоянно |
Администрация Тюкалинского МР, Комитет по образованию, Управление культуры |
дополнительные поступления неналоговых доходов |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
| Раздел 2. Мероприятия по оптимизации расходов |
| Подраздел 2.1. Муниципальная служба |
| 2.1.1 |
Обспечение установления и соблюдения запрета на увеличение общей численности муниципальных служащих Тюкалинского муниципального района |
до 31 декабря 2018 года, далее ежегодно до 31 декабря |
Комитет финансов и контроля Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области (далее КФиК), отдел по управлению делами Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области |
1. Наличие в Решении Совета депутатов Тюкалнского муниципального района Омской области о районном бюджете статьи о недопущении увеличения численности муниципальных служащих |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
| 2. Соблюдение запрета на увеличение общей численности муниципальных служащих |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
| 2.1.2 |
Сокращение численности работников ОМСУ Тюкалинского муниципального района в связи с централизацией бюджетного учета и отчетности |
до 31 декаря 2017 года, до 31 декабря 2018 года |
КФиК |
Сокращние расходов на оплату труда работников ОМСУ в связи с централизацией бухгалтерского учёта |
тыс. руб. |
150,0 |
150,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
| 2.1.3 |
Обспечение установления и соблюдения запрета на увеличение общей численности работников ОМСУ, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы Тюкалинского муниципального района |
до 31 декабря 2018 года, далее ежегодно до 31 декабря |
КФиК, отдел по управлению делами Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области |
1. Наличие в Решнии Совета депутатов Тюкалнского муниципального района Омской области о районном бюджете статьи о недопущении увеличения численности работников ОМСУ, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
| 2. Соблюдение запрета на увеличение общей численности работников ОМСУ, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службых |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
| 2.1.4 |
Обеспечение соблюдения норматива на содержание органов местного самоуправления |
Ежегодно, в срок до 31 декабря |
КФиК |
Непревышение норматива на содержание органов местного самоуправления, установленного Правительством Омской области |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
| Подраздел 2.2. Оптимизация сети муниципальных учреждений Тюкалинского муниципального района |
| 2.2.1 |
Обеспечение не превышения значений целевых показателей заработной платы, установленных в муниципальных планах мероприятий ("дорожных картах") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования, культуры, в части использования показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности и обеспечения уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах на уровне, достигнутом в 2015 году |
до 31 декабря 2017 года |
Управление культуры Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области (далее – Управление культуры), Комитет по образованию Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области (далее – Комитет по образованию), |
Процент ис-полнения (≤100%) |
Проценты |
100 |
_ |
_ |
_ |
_ |
_ |
_ |
_ |
_ |
| 2.2.2 |
Соблюдение показателей оптимизации численности отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с утвержденными "дорожными картами" |
до 31 декабря 2017 года |
Управление культуры, Комитет по образованию |
Процент исполнения дорожной карты (≥100%) |
Проценты |
100 |
_ |
_ |
_ |
_ |
_ |
_ |
_ |
_ |
| 2.2.3 |
Обеспечение непревышения соотношения между уровнем средней заработной платы отдельных категорий работников, установленных "майскими" указами Президента Российской Федерации, и уровнем среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Омской области |
до 31 декабря 2019 года, далее ежегодно до 31 декабря |
Управление культуры, Комитет по образванию |
Процент ис-полнения (≤100%) |
Проценты |
_ |
_ |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
| 2.2.4. |
Проведение мероприятий по оптимизации сети муниципальных учреждений Тюкалинского муниципального района Омской области |
до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года |
Комитет по образованию, Управление культуры |
Экономический эффект |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
| - |
| 2.3.1 |
Сокращение доли закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – закупки "малого объема") |
до 31 декабря 2017 года, до 31декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года |
Комитет по экономике АТМР |
Снижение доли закупок "малого объема" к аналогичному периоду предыдущего года |
Проценты |
2 |
2 |
2 |
_ |
_ |
_ |
_ |
_ |
_ |
| |
############################ |
Ежегодно, в срок до 31 декабря |
Комитет по экономике АТМР |
Доля закупок, осуществляемых уполномоченным органом (учреждени-ем) в общем объеме закупок, проводимых конкурентными способами (по сумме НМЦК) |
Проценты |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
| Подраздел 2.4. Меры по совершенствованию межбюджетных отношений в Тюкалинском муниципальном районе |
| 2.4.1 |
Подготовка предложений по формированию расчетного объема расходных обязательств поселений Тюкалинского муниципального района и их применению при определении дотаций бюджетам поселений Тюкалинского муниципального района |
постоянно, при подготовке проекта бюджета |
КФиК |
Информация о расчетном объеме расходных обязательств поселений Тюкалинского муниципального района |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
| Подраздел 2.5. Мероприятия по отмене установленных органом местного самоуправления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления |
| 2.5.1 |
Проведение анализа реестра расходных обязательств Тюкалинского муниципального района на предмет выявления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления |
постоянно |
КФиК |
Информация о результатах проведенного анализа реестра расходных обязательств Тюкалинского муниципального района |
да/нет |
_ |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
| 2.5.2 |
Подготовка проектов нормативных правовых актов Тюкалинского муниципального района, направленных на отмену расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления (при необходимости) |
постоянно |
КФиК |
Отсутствие расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления |
да/нет |
_ |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
| Рост налоговых и неналоговых расходов консолидированного бюджета Тюкалинского муниципального района Омской области |
тыс. руб. |
135,30 |
220,00 |
215,00 |
215,00 |
235,00 |
230,00 |
230,00 |
230,00 |
230,00 |
| Сокращение расходов консолидированного бюджета Тюкалинского муниципального района Омской области |
тыс. руб. |
200,00 |
200,00 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
| Суммарный бюджетный эффект |
тыс. руб. |
335,30 |
420,00 |
265,00 |
265,00 |
285,00 |
280,00 |
280,00 |
280,00 |
280,00 |