В соответствии со статьей 160.1, 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.09.2024 № 139н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним", руководствуясь Уставом муниципального округа Тюкалинский район Омской области, Администрация Тюкалинского района Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Регламент реализации Администрацией Тюкалинского района Омской области полномочий главного администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеням и штрафам по ним согласно приложению к настоящему постановлению
2. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании Тюкалинский вестник» (http://tukalinsk.ru) и разместить на официальном сайте Тюкалинского района в информационно – коммуникационной сети «Интернет».
Глава Тюкалинского района
Омской области И.И. Куцевич
Приложение
к постановлению Администрации
Тюкалинского района Омской области
от 09.06.2026 г. № 230/6
РЕГЛАМЕНТ
реализации Администрацией Тюкалинского района Омской области полномочий администратора доходов по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеням и штрафам по ним
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент регулирует отношения по реализации Администрацией Тюкалинского района Омской области (далее - Администрация) комплекса мер по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеням и штрафам по ним (далее - Регламент).
1.2. Мероприятия по реализации администратором доходов полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей (учетным группам доходов), включают в себя:
1.2.1. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам.
1.2.2. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию).
1.2.3. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц органами принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - принудительное взыскание дебиторской задолженности по доходам).
1.2.4. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам.
1.3. Взыскание дебиторской задолженности по доходам обеспечивают структурные подразделения Администрации, а именно:
1) должностные лица отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации посредством осуществления контроля за фактическим зачислением платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
2) должностные лица юридического отдела Администрации посредством направления постановлений Административной комиссии Тюкалинского района Омской области о назначении наказания в виде штрафа (далее - Постановления Комиссии) в службу судебных приставов.
2. Мероприятия по недопущению образования просроченной
дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов,
влияющих на образование просроченной дебиторской
задолженности по доходам
2.1. Дебиторская задолженность по доходам считается просроченной, если платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации не поступают в срок, определенный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
2.2. Структурные подразделения (должностные лица) Администрации ежемесячно осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:
а) лица, указанные в подпунктах 1,2, пункта 1.3. Регламента за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:
за фактическим зачислением платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП), за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в ГИС ГМП, перечень которых утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 250н "О перечне платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах";
за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени).
за своевременным направлением Постановлений Комиссии обосновывающих возникновение дебиторской задолженности, а также своевременным отражением поступления платежа по дебиторской задолженности в бюджетном учете;
б) проведение не реже одного раза в квартал инвентаризации расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;
в) проведение не реже одного раза в квартал мониторинга финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, в частности, на предмет:
наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;
наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;
наличия сведений о том, что в отношении юридического лица принято решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в отношении индивидуального предпринимателя – о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Своевременно обеспечивает принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и о ее списании;
г) иные мероприятия в целях недопущения образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявления факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам.
3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности
по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию)
- контроль исполнения должностным лицом юридического отдела Администрации (ответственным секретарем административной комиссии) уплаты административного штрафа плательщиком в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 32.2 КоАП, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП;
- рассмотрение вопроса о возможности предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- направление в уполномоченный орган по представлению в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам с учетом требований Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве".
- иные мероприятия, проводимые по решению администратора доходов бюджета в целях погашения (урегулирования) дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (при наличии).
4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской
задолженности по доходам
4.1. Должностное лицо юридического отдела Администрации по истечении 60-дневного срока с даты вступления в силу Постановления Комиссии, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 КоАП, и направляет протокол мировому судье, который согласно территориальной подведомственности и части 1 статьи 23.1 КоАП РФ уполномочен рассматривать дела о таких административных правонарушениях, в сроки, установленные частью 1 статьи 28.8 КоАП РФ.
В течение 10 дней со дня истечения срока для добровольной оплаты административного штрафа должностное лицо юридического отдела Администрации направляет в службу судебных приставов заявление с соответствующей информацией для принудительного взыскания дебиторской задолженности по доходам.
Должностное лицо юридического отдела Администрации обращается (при необходимости) в службу судебных приставов с ходатайством об ознакомлении с материалами исполнительного производства, направляет в службу судебных приставов ходатайство об участии в совершении исполнительных действий, запросы о ходе исполнительного производства.
4.2. При установлении фактов нахождения имущества у должника, изменения местонахождения должностное лицо юридического отдела Администрации незамедлительно уведомляют об этом службу судебных приставов в письменной форме.
4.3. При погашении должником в ходе исполнительного производства полностью (частично) суммы задолженности, подлежащей взысканию, непосредственно перечисленной должником на расчетный счет Администрации, должностное лицо юридического отдела Администрации при получении соответствующего запроса от службы судебных приставов в течение 3 рабочих дней направляют в службу судебных приставов уведомление с приложением копий соответствующих платежных документов.
4.4. В случае поступления от службы судебных приставов запросов по исполнительным документам ответ направляется в течение 5 рабочих дней (либо в срок, установленный судебным приставом-исполнителем) с момента получения посредством факсимильной или электронной связи с последующим направлением оригиналов документов почтой (при необходимости).
4.5. При обнаружении действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, нарушающих действующее законодательство по взысканию задолженности по исполнительному документу, в течение 10 рабочих дней с момента установления данного факта должностное лицо юридического отдела Администрации направляет жалобу на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности непосредственному руководителю данного подразделения службы судебных приставов (старшему судебному приставу отдела) либо руководителю Управления федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу).
4.6. Если требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены или исполнены не в полном объеме вследствие действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, должностное лицо юридического отдела Администрации обжалует действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в суде общей юрисдикции.
4.7. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника), за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам осуществляются по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц, юридическим отделом Администрации совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации.
