В  соответствии с  Федеральным законом от 20.03.2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», законом Омской области от 06.11.2014  № 1676-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Омской области», руководствуясь  Уставом муниципального округа Тюкалинский район Омской области, Администрация Тюкалинского района Омской области постановляет:

       1. Создать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Тюкалинского района Омской области.

       2. Утвердить:

       2.1. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тюкалинского района Омской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

       2.2. Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тюкалинского района Омской области согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

       2.3. Порядок рассмотрения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Тюкалинского района Омской области материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях.

        3. Постановление Главы Тюкалинского муниципального района Омской области от 31.12.2014 года № 69/12 «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тюкалинского муниципального района Омской области» признать утратившим силу.

          4. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании  Тюкалинский вестник» (http://tukalinsk.ru) и разместить на официальном сайте Тюкалинского района в информационно – коммуникационной сети «Интернет».

          5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Тюкалинского района  Омской области Перевалову Н.Л.

 

Глава Тюкалинского района 

Омской области                                                                                    И.И. Куцевич

                                                                      Приложение № 1

                                                                      к постановлению

                                                                      Администрации Тюкалинского                                   

                                                                       района Омской области

                                                                      от 30.01.2026 г. № 41/1

 

 

Положение

о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Тюкалинского  района Омской области

 

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или)  и антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим положением, а также законами и актами Омской области.

3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

4. Порядок рассмотрения комиссией материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, определяется законодательством Омской области, если иное не установлено федеральным законодательством.

5. Задачами комиссии являются:

а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

6. Для решения возложенных задач:

6.1) координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области;

6.2) комиссия обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

6.3) анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимают меры по их устранению;

6.4) утверждают межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

6.5) участвуют в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

6.6) принимают меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;

6.7) принимают меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;

6.8) могут утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;

6.9. подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

6.10. дают согласие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования.

6.11. дают при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Комиссии принимают совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего образовательную организацию до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

6.12. обеспечивает оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказания помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия);

6.13. применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области;

6.14. принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;

6.15. принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;

6.16. подготавливает и направляет в органы государственной власти Омской области и органы местного самоуправления Тюкалинского района в порядке, установленном законодательством Омской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Тюкалинского района Омской области;

6.17. рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с не достижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;

 6.18. рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Омской области об административной ответственности к компетенции комиссии;

6.19. обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6.20. согласовывает представления (Заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений:

- о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

- о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

- о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;

-о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

6.21. дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);

6.22. участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

6.23. координирует проведение органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

6.24. утверждает межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы или принимают постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системы профилактики, и контролируют их исполнение;

6.25. содействует привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы;

6.26. осуществляет иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством  Омской области;

7(1). К вопросам обеспечения деятельности комиссии относятся:

- подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий комиссии;

- осуществление контроля за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии;

- ведение делопроизводства комиссии;

- оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Тюкалинского района Омской области и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию комиссии, при поступлении соответствующего запроса;

- участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе  межведомственных конференций, совещаний, семинаров;

- участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организация рассмотрения комиссией поступивших в комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;

- осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед комиссией;

- осуществление сбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;

- обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение комиссии с целью анализа ситуации;

- подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организация по поручению председателя комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед комиссией;

- осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления Тюкалинского района Омской области, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед комиссией;

- направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления Тюкалинского района Омской области, организации, территориальные (муниципальные) комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседании комиссии  материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

- обеспечение доступа к информации о деятельности комиссии путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей.

7(2). К вопросам обеспечения деятельности комиссии относятся:

- осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории муниципального образования;

- подготовка и направление в комиссию Омской области справочной информации, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности комиссии по реализации комиссией полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области.

8. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.

Членами комиссии являются  руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица.

Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

9.Председатель комиссии осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренные подпунктами «а»- «д» и «ж» пункта 11 Положения, а также:

- осуществляет руководство деятельностью комиссии;

- председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;

- имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;

- представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления Тюкалинского района Омской области и иных организациях;

- утверждает повестку заседания комиссии;

- назначает дату заседания комиссии;

- дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

- представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;

- осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;

- обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Омской области.

9. Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами «а»  - «д»  и «ж» пункта 11 Положения, а также:

- выполняет поручения председателя комиссии;

- исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

- обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;

- обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.

10. Ответственный секретарь комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами «а», «в» - «д» и «ж» пункта 11 настоящего положения, а также:

- осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

- выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;

- оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;

- осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;

- обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.

11. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие полномочия:

а) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;

б) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;

г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

д) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;

е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

з) выполняют поручения председателя комиссии;

и) информируют председателя комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании.

12(1). Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:

а) подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) уполномоченным органам (должностным лицам);

б) признание председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;

в) прекращение полномочий комиссии;

г) увольнение председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органе местного самоуправления или общественном объединении, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав комиссии;

д) отзыв (замена) председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) по решению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в ее состав;

е) систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем комиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членом комиссии) своих полномочий;

ж) по факту смерти.

12(2). При прекращении полномочий председатель комиссии (заместитель председателя, ответственный секретарь или член комиссии) исключаются из ее состава, за исключением прекращения полномочий в соответствии с подпунктами "б" (в части признания лица, входящего в состав комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим), "в" и "ж" пункта 12(1) настоящего положения.

13. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области.

14. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы не реже двух раз в месяц.

14(1). Предложения в проект плана работы комиссии вносятся в комиссию ее членами в письменной форме в сроки, определенные председателем комиссии или постановлением комиссии, если законодательством Омской области не предусмотрено иное.

14(2). Предложения по рассмотрению вопросов на заседании комиссии должны содержать:

а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;

б) информацию об органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) члене комиссии, ответственных за подготовку вопроса;

в) перечень соисполнителей (при их наличии);

г) срок рассмотрения на заседании комиссии.

14(3). Предложения в проект плана работы комиссии могут направляться членам комиссии для их предварительного согласования.

14(4). Проект плана работы комиссии формируется на основе предложений, поступивших в комиссию, по согласованию с председателем комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании в конце года, предшествующего году реализации плана работы комиссии.

14(5). Изменения в план работы комиссии вносятся на заседании комиссии на основании предложений лиц, входящих в ее состав.

14(6). Члены комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а также иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Тюкалинского района Омской области и организаций, которым во исполнение плана работы комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность их представления.

14(7). Информационные материалы по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии, представляются в комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членами комиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы комиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания и включают в себя:

а) справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;

б) предложения в проект постановления комиссии по рассматриваемому вопросу;

в) особые мнения по представленному проекту постановления комиссии, если таковые имеются;

г) материалы согласования проекта постановления комиссии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органами местного самоуправления;

д) иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.

14(8). В случае непредставления материалов в установленный настоящим положением срок или их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание в соответствии с решением председателя комиссии.

14(9). Повестка заседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания, и соответствующие материалы по данным вопросам направляются членам комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.

14(10). Члены комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в комиссию до начала проведения заседания.

14(11). О дате, времени, месте и повестке заседания комиссии извещается прокурор.

15. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

16. На заседании комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии.

17. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

17(1). При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии вправе на заседании комиссии довести до сведения членов комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.

17(2). Результаты голосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол заседания комиссии.

17(3). В протоколе заседания комиссии указываются:

а) наименование комиссии;

б) дата, время и место проведения заседания;

в) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;

г) повестка дня;

д) отметка о способе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.);

е) наименование вопросов, рассмотренных на заседании комиссии, и ход их обсуждения;

ж) результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании комиссии;

з) решение, принятое по рассматриваемому вопросу.

17(4). К протоколу заседания комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).

18. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.

19. Комиссия принимает решения, оформляемые в форме постановлений, в которых указываются:

 

- наименование комиссии;

- дата;

- время и место проведения заседания;

- сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;

- сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

- вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

- содержание рассматриваемого вопроса;

- выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

- сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

- решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

- меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;

- сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

20. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам, и организациям.

21. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.

22. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.

23. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

24. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                            Приложение № 2

                                                                            к постановлению Администрации

                                                                            Тюкалинского района

                                                                            Омской области

                                                                            от 30.01.2026 г. № 41/1                                                                                                                 

 

 

 

СОСТАВ

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тюкалинского района Омской области

Перевалова Наталья Леонидовна	Заместитель Главы Тюкалинского района Омской области, председатель комиссии.
Мигунова Ирина Ивановна	Председатель комитета по образованию Администрации Тюкалинского района Омской области, заместитель председателя комиссии
Шинкоренко Екатерина Валерьевна	Директор МКУ «Центр по работе с детьми и молодежью» Тюкалинского района Омской области, заместитель председателя комиссии
Кожевина Марина Николаевна	Главный специалист по работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тюкалинского района Омской области, секретарь комиссии
Члены комиссии
Матюшов Георгий Леонидович	Руководитель КУ Омской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Солнышко» (по согласованию)
Перевозчиков Евгений Павлович	Начальник МО МВД России «Тюкалинский».
Штельц Вероника Александровна	Заместитель директора КУ Омской области «Центр занятости населения Тюкалинского района» (по согласованию)
Гришаева Нина Александровна	Руководитель БУ ОО «Комплексный центр социального обслуживания населения «Ивушка» Тюкалинского района» (по согласованию)
Прокопцев Василий Васильевич	Начальник Тюкалинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области (по согласованию).
Чубаров Сергей Викторович	Начальник Управления культуры Администрации Тюкалинского района Омской области (по согласованию)
Баранова Наталья Васильевна	Главный специалист юридического отдела Администрации Тюкалинского района Омской области
Карпачев Сергей Александрович	Заместитель начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы (Тюкалинского района) УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области (по согласованию)
Кармацких Светлана Васильевна	Заместитель главного врача по амбулаторно-поликлинической помощи БУЗ ОО «Тюкалинская центральная больница» (по согласованию)
Титаренко Ольга Александровна	Социальный педагог Бюджетного учреждения Омской области «Центр психолого – медико – социального сопровождения» (по согласованию)
Пермякова Светлана Александровна	Главный специалист Комитета по образованию Администрации Тюкалинского района Омской области по обеспечению и исполнению переданных государственных полномочий Омской области в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми (по согласованию)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                 Приложение № 3

к постановлению Администрации

                                                                                   Тюкалинского района

                                                                                   Омской области

                                                                       от 30.01.2026 г. № 41/1

 

ПОРЯДОК

рассмотрения комиссией по делам несовершеннолетних и защите

их прав Тюкалинского района Омской области

материалов, не связанных с делами об административных

правонарушениях

 

 

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по рассмотрению комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тюкалинском районе Омской области (далее - комиссия) материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях (далее - материалы), если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Комиссия в соответствии с федеральным законодательством рассматривает:

1) информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний, за исключением указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

       2) материалы прекращенного уголовного дела или материалы об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", либо заверенные в установленном порядке копии таких материалов;

       3) материалы о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии с согласия несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, их родителей или иных законных представителей;

       4) материалы об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;

       5) материалы об отчислении несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, из организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

       6) материалы об оставлении несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования;

       7) обращения работодателя о расторжении трудового договора с работником в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);

       8) материалы об утверждении межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы (далее - МПР) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - субъекты системы профилактики) в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", требует использования ресурсов нескольких субъектов системы профилактики;

       9) иные материалы.

       3. Материалы подлежат обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней со дня поступления в комиссию.

       4. Материалы рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня их регистрации, если иное не установлено федеральным законодательством.

       5. Рассмотрение материалов может быть отложено комиссией, но не более чем на 30 календарных дней, в случае поступления ходатайства от участников рассмотрения, уклонения несовершеннолетнего и (или) его родителей или иных законных представителей от явки на заседание комиссии, а также в случае направления комиссией запроса о представлении дополнительных документов. При рассмотрении материалов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, отложение рассмотрения материалов осуществляется по согласованию с начальником органа внутренних дел или прокурором.

6. Условиями невозможности рассмотрения комиссией материалов являются:

1) достижение несовершеннолетним совершеннолетия;

2) смерть лица, в отношении которого поступили материалы;

3) отбывание наказания в виде лишения свободы лицом, в отношении которого поступили материалы;

4) изменение места жительства или места фактического пребывания лицом, в отношении которого поступили материалы (выезд за пределы Тарского муниципального района Омской области);

5) невозможность обеспечить явку лиц в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка по причине отсутствия сведений о месте нахождения указанных лиц;

6) неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при их рассмотрении.

В случае если в течение двух месяцев со дня получения материалов комиссия установила наличие условий невозможности их рассмотрения, на заседании комиссии принимается мотивированное решение о прекращении рассмотрения материалов.

7. Материалы, поступившие на рассмотрение комиссии, предварительно изучаются заместителем председателя комиссии, а также ответственным секретарем комиссии, либо иным членом комиссии по поручению председателя комиссии, либо заместителя председателя комиссии.

8. При изучении материалов лицами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, выясняются следующие вопросы:

1) об отнесении материалов к компетенции комиссии;

2) о достаточности представленных документов для рассмотрения материалов по существу;

3) о наличии оснований для проведения проверки поступивших материалов;

4) об установлении круга лиц, подлежащих приглашению на заседание комиссии.

 

9. По результатам изучения материалов заместителем председателя комиссии в течение 15 календарных дней со дня регистрации материалов принимаются следующие решения (решение):

1) о включении материалов в повестку заседания комиссии для их рассмотрении по существу;

2) о необходимости приглашения на заседание комиссии лиц для участия в рассмотрении материалов, затрагивающих их права и законные интересы, а также иных заинтересованных лиц.

10. Ответственный секретарь комиссии осуществляет подготовку:

1) уведомлений о дате, времени и месте заседания комиссии лицам, приглашенным на заседание комиссии, незамедлительно после принятия заместителем председателя комиссии решения, указанного в подпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка;

2) проекта повестки заседания комиссии не менее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.

11. На заседании комиссии обязательно присутствие лица, в отношении которого поступили материалы, родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего.

Рассмотрение материалов в отсутствие лица, в отношении которого поступили материалы, возможно в следующих случаях:

1) повторное надлежащее извещение лица о месте и времени заседания комиссии (вручение уведомления о дате, времени и месте заседания комиссии лицу под расписку, направление заказного почтового отправления с уведомлением о вручении);

2) поступление от лица ходатайства о рассмотрении материалов без его участия.

12. В необходимых случаях на заседание комиссии могут быть приглашены иные заинтересованные лица.

13. Заседания комиссии являются открытыми. В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, родителях или иных законных представителях несовершеннолетнего комиссия, с учетом характера рассматриваемых материалов, может принять мотивированное решение о рассмотрении материалов в закрытом заседании.

14. Несовершеннолетний, в отношении которого рассматриваются материалы, может быть удален с заседания комиссии на время рассмотрения материалов, если их обсуждение может оказать на несовершеннолетнего отрицательное влияние.

15. О дате, времени и месте заседания комиссии сообщается лицу, в отношении которого поступили материалы, родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего, иным лицам, приглашенным на заседание комиссии, и прокурору не позднее чем за 5 календарных дней до дня заседания комиссии.

16. При рассмотрении на заседании комиссии поступивших материалов председатель комиссии имеет право дать поручение члену комиссии принять меры по обеспечению явки на заседание комиссии несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей.

 

17. По результатам рассмотрения материалов комиссия принимает одно или несколько из следующих решений:

1) об удовлетворении или об отказе в удовлетворении обращения, содержащегося в материалах;

2) о применении к несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям мер воздействия, предусмотренных настоящим постановлением;

3) о ходатайстве перед судом о помещении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в порядке, установленном федеральным законодательством;

4) об обращении в суд либо о внесении в суд представлений по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии в соответствии с законодательством;

5) о принятии мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

6) о внесении в соответствующие субъекты системы профилактики предложений о привлечении к дисциплинарной или иной ответственности лиц, решения или действия (бездействие) которых повлекли нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;

7) об утверждении МПР, о внесении изменений в утвержденные МПР, о прекращении реализации МПР;

8) об отложении рассмотрения материалов и о запросе у субъектов системы профилактики дополнительных документов, имеющих значение для всестороннего и своевременного рассмотрения материалов;

9) о передаче материалов в иные органы в соответствии с их компетенцией;

10) о прекращении рассмотрения материалов в связи с наличием условий невозможности их рассмотрения;

11) иные решения в случаях, предусмотренных законодательством.

18. На заседании комиссии ведется протокол. В протоколе заседания комиссии указываются:

1) наименование комиссии;

2) дата, время и место проведения заседания;

3) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;

4) повестка дня;

5) отметка о способе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.);

6) наименование вопросов, рассмотренных на заседании комиссии, и ход их обсуждения;

7) результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании комиссии;

8) решение, принятое по рассматриваемому вопросу.

 

19. Решения комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:

1) наименование комиссии;

2) дата;

3) время и место проведения заседания;

4) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;

5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

7) содержание рассматриваемого вопроса;

8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

11) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии), которые должны предпринять соответствующие субъекты системы профилактики;

12) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии).

20. Поручения, данные председателем комиссии члену комиссии в соответствии с пунктом 17 Порядка, указываются в протоколе и постановлении комиссии.

21. Копия постановления комиссии направляется либо вручается под роспись членам комиссии, субъектам системы профилактики, заинтересованным лицам и организациям в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления, если иные сроки не предусмотрены законодательством.

21.1. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения субъектами системы профилактики.

Невыполнение в установленный срок постановления комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательством.

22. Порядок проведения заседания комиссии в части, не урегулированной настоящим Порядком, определяется в соответствии с Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995.