В целях организации, планирования и координации деятельности по выполнению мероприятий, связанных с повышением устойчивости функционирования объектов экономики на территории Тюкалинского района в мирное и военное время, руководствуясь Федеральными законами от 21.12.1994 г. No 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Уставом муниципального округа Тюкалинский район Омской области, Администрация Тюкалинского района Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Глава Тюкалинского района
Омской области И.И. Куцевич
Приложение №1
к Постановлению Администрации
Тюкалинского района Омской области
от 03.04.2026 г. № 149/4
Состав
комиссии по повышению устойчивости функционирования
объектов экономики Тюкалинского района Омской области
в мирное и военное время
|
Занимаемая должность, должность в составе комиссии |
ФИО |
|
Управление комиссией |
|
|
Заместитель Главы Тюкалинского района, председатель Комитета по экономике Администрации Тюкалинского района Омской области, председатель комиссии |
Юрченко Ирина Валентиновна |
|
Заместитель Главы Тюкалинского района, председатель Комитета финансов и контроля Администрации Тюкалинского района Омской области, заместитель председателя комиссии |
Воротникова Наталья Валерьевна |
|
Главный специалист, отдела экономических отношений Комитета по экономике Администрации Тюкалинского района Омской области, секретарь комиссии |
И Оксана Геннадьевна |
|
Подкомиссия по рациональному размещению производительных сил района |
|
|
И.о. начальника Управления архитектуры, градостроительства и жизнеобеспечения Администрации Тюкалинского района Омской области |
Магражданов Алексей Анатольевич |
|
Главный специалист Управления архитектуры, градостроительства и жизнеобеспечения Администрации Тюкалинского района Омской области |
Бразеуманн Николай Теодорович |
|
Руководитель аппарата Администрации Тюкалинского района Омской области |
Губин Павел Александрович |
|
Подкомиссия по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы, жизнеобеспечения населения |
|
|
Директор ООО «Тюкалинские тепловые сети и котельные» (по согласованию) |
Иванов Владимир Тимофеевич |
|
Директор МКУ «Коммунальник» |
Сергеев Геннадий Николаевич |
|
Директор ООО «Водоканал» (по согласованию) |
Доронин Сергей Иванович |
|
Глава Администрации города Тюкалинска Тюкалинского района Омской области (по согласованию) |
Митин Виктор Васильевич |
|
Начальник Тюкалинского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» (по согласованию) |
Шагаев Владислав Юрьевич |
|
Подкомиссия по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения, услуг и социальной сферы |
|
|
Заместитель Главы Тюкалинского района, начальник Управления сельских территорий и сельского хозяйства Администрации Тюкалинского района Омской области |
Митюшкин Евгений Викторович |
|
Заместитель Главы Тюкалинского района Омской области |
Перевалова Наталья Леонидовна
|
|
Подкомиссия по устойчивости управления |
|
|
Ведущий инженер группы клиентского сервиса сервисного центра г. Тара Омского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию) |
Балахнин Максим Борисович |
|
Начальник сектора по вопросам мобилизационной подготовки, ГО и ЧС Администрации Тюкалинского района Омской области |
Романов Александр Николаевич |
Приложение № 2
к Постановлению Администрации
Тюкалинского района Омской области
от 03.04.2026 г. № 149/4
о комиссии по повышению устойчивости функционирования
объектов экономики Тюкалинского района Омской области
в мирное и военное время
I. Общие положения
1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Тюкалинского района Омской области в мирное и военное время (далее – комиссия) создается в целях организации и координации выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, размещенных на территории Тюкалинского района Омской области в военное время, в случае чрезвычайной ситуации в мирное время.
Комиссия является постоянно действующим организующим, координирующим, консультативным и исследовательским органом.
2. Комиссия формируется из работников Администрации Тюкалинского района Омской области, руководителей предприятий и организаций различных форм собственности. В своей работе комиссия руководствуется Федеральными законами от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Омской области, нормативными правовыми актами Тюкалинского района Омской области, другими директивными документами, определяющими подготовку объектов экономики к работе в военное время, указаниями руководителя гражданской обороны Тюкалинского района Омской области.
II. Задачи комиссии
1. Главной задачей комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в военное время и в случае чрезвычайной ситуации мирного времени в целях снижения возможных потерь и разрушений от современных средств поражения, крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, создания условий для ликвидации последствий и восстановления производства, а также защиты и обеспечения жизнедеятельности населения Тюкалинского района Омской области.
III. Обязанности комиссии
1. В мирное время:
- координация работы руководящего состава и органов управления территориальных и отраслевых звеньев, размещенных на территории Тюкалинского района Омской области, по вопросам выполнения требований по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Тюкалинского района Омской области в военное время и в случае чрезвычайных ситуаций мирного времени;
- осуществление контроля за подготовкой ОНХ, размещенных на территории района, к работе в условиях военного времени, за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов, за увязкой этих мероприятий со схемами районной планировки и застройки населенных пунктов с генеральными планами населенных пунктов, проектами строительства и реконструкции объектов;
- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей объектов производственной и непроизводственной сферы народного хозяйства района для обеспечения выпуска заданного объема и номенклатуры продукции в условиях возможных потерь и разрушений и обеспечения жизнедеятельности населения;
- рассмотрение результатов исследований по повышению устойчивости в интересах района и подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;
- организация и координация деятельности по проведению исследовательской работы и уточнения мероприятий по повышению устойчивости работы в военное время;
- участие в проверке состояния гражданской обороны по вопросам устойчивости, командно-штабных учениях и тренировках и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;
- участие в обобщении результатов учения, исследование и выработка предложений по дальнейшему повышению устойчивости объектов экономики в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени для включения установленным порядком в проекты планов экономического и специального развития, в план гражданской обороны (по вопросам устойчивости).
2. При переводе на работу по планам военного времени:
- контроль и оценка хода осуществления территориальными и отраслевыми звеньями мероприятий по повышению устойчивости;
- проверка степени наращивания этих мероприятий с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;
- обобщение необходимых данных по вопросам перевода объектов экономики района на режим военного времени.
3. После нападения противника, прекращения стихийного бедствия или локализации крупных производственных аварий, катастроф:
- проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов экономики и в целом хозяйства района;
- обобщение данных обстановки и подготовки предложений по вопросам производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления объектами экономики, обеспечения жизнедеятельности населения, проведения восстановительных работ в условиях потери связи с областью.
IV. Взаимодействие комиссии с другими службами
1. Комиссия решает задачи, направленные на повышение устойчивости функционирования объектов экономики Тюкалинского района Омской области в военное время и в случае чрезвычайных ситуаций мирного времени, в тесном контакте с:
- комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Тюкалинского района Омской области;
- управлениями, комитетами и отделами Администрации Тюкалинского района Омской области;
- организациями и предприятиями различных форм собственности;
- Военным комиссариатом Большеуковского, Крутинского и Тюкалинского района Омской области.
V. Права комиссии
1. Координировать работу руководящего состава объектов экономики по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях.
2. Принимать меры по обеспечению устойчивости функционирования объектов экономики Тюкалинского района Омской области в целях защиты персонала и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Организовывать проведение анализа состояния и возможностей важнейших организации (предприятий) в целом.
4. Организовывать обобщение данных по вопросам устойчивости объектов экономики по Тюкалинскому району Омской области.
5. Получать от территориальных и отраслевых звеньев материалы, необходимые для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции комиссии.
6. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов специалистов территориальных отраслевых звеньев народного хозяйства района.
7. Заслушивать должностных лиц предприятий и организаций различных форм собственности по вопросам устойчивости.
8. Участвовать в мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов устойчивости объектов экономики.
VI. Работа комиссии
1. Заседания комиссии и подкомиссий проводятся не реже одного раза в квартал. В повестку заседания комиссии могут быть включены следующие вопросы:
- предложения по повышению устойчивости функционирования объектов экономики района для включения в проекты перспективных и годовых планов экономического и социального развития района;
- проведение исследований, оценка состояния устойчивости, разработка мероприятий по повышению устойчивости в военное время и в случае чрезвычайных ситуаций мирного времени;
- заслушивание докладов и информации руководителей территориальных и отраслевых объектов народного хозяйства по вопросам устойчивости;
- оказание помощи объектовым комиссиям (группам) по повышению устойчивости в разработке и планировании мероприятий, осуществление методического руководства ими.
VII. Делопроизводство
1. На заседании комиссии рассматриваются вопросы, входящие в компетенцию комиссии. Принятые решения протоколируются.
2. Рекомендации и предложения после утверждения руководителем гражданской обороны Тюкалинского района Омской области доводятся до соответствующих органов управления и исполнителей.
3. Протоколы подписываются председателем и секретарем комиссии и подшиваются в дело комиссии.
Приложение № 3
к Постановлению Администрации
Тюкалинского района Омской области
от 03.04.2026 г. № 149/4
Функциональные обязанности членов комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Тюкалинского района Омской области в мирное и военное время
I. Функциональные обязанности председателя комиссии
Основной задачей комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Тюкалинского района Омской области в мирное и военное время (далее – комиссия) является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения области и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
Председатель комиссии обязан:
1. При повседневной деятельности
- координировать работу руководящего состава и органов управления территориальных звеньев областной подсистемы РСЧС по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях;
- организовывать контроль подготовки организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Тюкалинского района Омской области, к работе в чрезвычайных ситуациях, а также разработку, планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в экстремальных условиях независимо от их форм собственности;
- организовывать работу по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Тюкалинского района Омской области, для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;
- координировать разработку и проведение исследований в области устойчивости экономики области и определять целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований;
- участвовать в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;
- организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях для включения установленным порядком в проекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданской обороны Тюкалинского района Омской области (по вопросам устойчивости).
2. В режиме повышенной готовности:
- принимать меры по обеспечению устойчивого функционирования организаций, предприятий и учреждений в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. При переводе организаций, предприятий и учреждений области на работу по планам военного времени:
- осуществлять контроль и проводить оценку хода осуществления организациями, предприятиями и учреждениями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;
- организовывать проверки качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;
- организовывать обобщение данных по вопросам устойчивости, необходимые для принятия решения по переводу организаций, предприятий и учреждений области на работу по планам военного времени.
4. В режиме чрезвычайной ситуации:
- организовывать проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций, предприятий, учреждений и отраслей экономики области в целом;
- организовывать обобщение данных по обстановке с целью подготовки предложений Губернатору Омской области по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, предприятиями и учреждениями, расположенными на территории Тюкалинского района Омской области, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.
II. Функциональные обязанности председателя подкомиссии
по рациональному размещению производительных сил
Подкомиссия по рациональному размещению производительных сил является структурным подразделением комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики.
Основной задачей подкомиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Тюкалинского района Омской области в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
Председатель подкомиссии обязан:
- организовывать проведение анализа размещения производственных сил Тюкалинского района Омской области, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств;
- организовывать проведение оценки возможности размещения вне зон возможных сильных разрушений и районов возможных чрезвычайных ситуаций, небольших предприятий, филиалов и цехов объектов;
- организовать подготовку предложений по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей.
III. Функциональные обязанности членов подкомиссии по рациональному размещению производительных сил
Член подкомиссии обязан:
- проводить анализ размещения производственных сил организаций, расположенных на территории Тюкалинского района Омской области, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств;
- проводить оценку возможности размещения небольших предприятий, филиалов и цехов объектов;
- исполнять поручения председателя подкомиссии.
IV. Функциональные обязанности председателя подкомиссии
по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы, жизнеобеспечения населения
Подкомиссия по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы является структурным подразделением комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Тюкалинского района Омской области.
Основной задачей подкомиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений, расположенных в Тюкалинском районе Омской области, в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения области и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
Председатель подкомиссии обязан:
- организовывать работу по определению степени устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях;
- организовывать проведение анализа возможности работы организаций, предприятий и учреждений Тюкалинского района Омской области от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива;
- организовывать проведение оценки эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;
- организовывать проведение анализа возможных разрушений основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий;
- организовывать проведение анализа эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта;
- иметь сведения о возможных потерях транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;
- организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса на территории области и транспортной системы.
V. Функциональные обязанности членов подкомиссии по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства
и транспортной системы, жизнеобеспечения населения
Член подкомиссии обязан:
- проводить анализ возможности работы организаций, предприятий и учреждений Тюкалинского района Омской области от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива на территории Тюкалинского района Омской области;
- проводить оценку эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;
- проводить анализ возможных разрушений основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий;
- проводить анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта;
- готовить предложения по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса на территории области и транспортной системы;
- исполнять поручения председателя подкомиссии.
VI. Функциональные обязанности
председателя подкомиссии по устойчивости агропромышленного
комплекса, сфер обращения, услуг и социальной сферы
Основной задачей подкомиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений Тюкалинского района Омской области в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения области и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
Председатель подкомиссии обязан:
- руководить проведением анализа эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;
- организовывать прогноз объемов потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объемов производства продукции и предоставления услуг населению;
- организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений.
- организовывать проведение анализа эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы (медицины, культуры и т.д.);
- организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений социальной сферы на территории Тюкалинского района Омской области.
VII. Функциональные обязанности членов подкомиссии по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения, услуг и социальной сферы
Член подкомиссии обязан:
- проводить анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;
- прогнозировать объемы потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объемов производства продукции и предоставления услуг населению;
- подготавливать предложения по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений.
- проводить анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы (медицины, культуры и т.д.);
- подготавливать предложения по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений социальной сферы, расположенных на территории Тюкалинского района Омской области;
- исполнять поручения председателя подкомиссии.
VIII. Функциональные обязанности
председателя подкомиссии по устойчивости управления
Основной задачей подкомиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений области в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения области и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
Председатель подкомиссии обязан:
- организовывать проведение анализа эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе способности дублеров обеспечить управление организациями, предприятиями и учреждениями области при нарушении связи с основными органами управления;
- организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования систем управления и связи с подчиненными и вышестоящими органами управления.
IX. Функциональные обязанности
членов подкомиссии по устойчивости управления
Член подкомиссии обязан:
- проводить анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе способности дублеров обеспечить управление организациями, предприятиями и учреждениями области при нарушении связи с основными органами управления;
- подготавливать предложения по дальнейшему повышению устойчивости функционирования систем управления и связи с подчиненными и вышестоящими органами управления;
- исполнять поручения председателя подкомиссии.
