В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 14 мая 2025 года № 511«Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок», руководствуясь Уставом муниципального округа Тюкалинский район Омской области, Администрация Тюкалинского района Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемый План действий при выходе из строя единственного источника теплоснабжения в населенных пунктах на территории муниципального округа Тюкалинский район Омской области (далее - План).

         2. Опубликовать настоящее постановление в сетевом  издании "Тюкалинский вестник" (http://tukalinsk.ru) и разместить на официальном сайте Тюкалинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Тюкалинского района Омской области П.И. Терлеева.

Глава Тюкалинского района

Омской области                                                                                     И.И. Куцевич

УТВЕРЖДЕН

 постановлением Администрации

Тюкалинского района Омской области

от 03.04.2026 № 148/4

План действий при выходе из строя единственного источника теплоснабжения в населённых пунктах на территории муниципального округа Тюкалинский район Омской области

1. Общие положения

План определяет порядок взаимодействия теплоснабжающих организаций, органа местного самоуправления и потребителей тепловой энергии при возникновении аварийных ситуаций на единственных источниках теплоснабжения в населенных пунктах на территории муниципального округа Тюкалинский район Омской области.

Настоящий План действий разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормами и правилами в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг потребителям на основании:

- Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ (ред. от 01.03.2025) «О теплоснабжении»;

- Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

- Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 14 мая 2025 года №511«Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок».

Порядок разработан в целях:

- организации обеспечения потребителей тепловой энергией при условии выхода из строя единственного источника теплоснабжения;

- повышения эффективности, устойчивости и надежности функционирования объектов теплоснабжения на территории муниципального округа;

- определения возможных причин, а также сценариев развития технологических нарушений на единственных источниках теплоснабжения в населенном пункте;

- определения процедуры организации взаимодействия сил и средств, а также организаций, функционирующих в системах теплоснабжения при устранении технологических нарушений на единственных источниках теплоснабжения в населенном пункте;

- обеспечения оперативных мер, направленных на ликвидацию аварийных ситуаций и их последствий на объектах теплоснабжения;

- организации материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте теплоснабжения.

- минимизации последствий возникновения технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения муниципального округа.

1. План действий при выходе из строя единственного источника теплоснабжения

Единственный источник теплоснабжения, расположенный в населенном пункте муниципального округа, относятся к собственности муниципального округа Тюкалинский район Омской области и передан на обслуживание теплоснабжающей организации.

Наиболее вероятными причинами возникновения технологических нарушений в работе системы теплоснабжения муниципального округа Тюкалинский район могут послужить:

1. Неблагоприятные погодно-климатические явления (сильные ветры, сильные морозы, снегопады и метели, обледенения);

2.  Человеческий фактор (неправильные действия персонала котельных);

3.  Прекращение подачи электрической энергии, холодной воды, топлива на источник тепловой энергии;

4. Внеплановая остановка (выход из строя) оборудования на объектах системы теплоснабжения;

5. Внешние воздействия (прилеты БПЛА, террористические акты).

При возникновении технологических нарушений в работе системы теплоснабжения и выхода из строя единственного источника теплоснабжения в границах указанных населенных пунктов вводится режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации в зависимости от конкретной ситуации.

Рекомендовать первому заместителю Главы Тюкалинского района Омской области организовать работы по всестороннему жизнеобеспечению населения, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации, организовать оповещение жителей, которые отапливаются от котельной, о возможности расположения в пунктах обогрева, либо в пунктах временного размещения.

Рекомендовать теплоснабжающим организациям незамедлительно приступить к работам по восстановлению работоспособности единственного источника теплоснабжения в случае наступления ЧС по причинам 1,2,3 и 4 пункте 2 настоящего Плана.

В случае наступления ЧС по причине 5 создать комиссию, определить возможности и сроки восстановления, источники финансирования.

1. Рекомендуемый порядок взаимодействия при выходе из строя единственного источника теплоснабжения

3.1. При поступлении в ЕДДС Тюкалинского района сообщения о возникновении аварии или ограничении ресурса потребителей дежурный ЕДДС передает информацию диспетчеру соответствующей теплоснабжающей организации.

3.2. При поступлении в ДДС организаций сообщения о возникновении аварии или ограничении ресурса диспетчерская служба обязана в минимально короткий срок:

1) направить к месту аварии аварийную бригаду;

2) сообщить о возникшей ситуации по имеющимся у неё каналам связи вышестоящему руководству предприятия и дежурному ЕДДС муниципального образования;

3) принять меры по обеспечению безопасности в месте обнаружения аварии (выставить ограждение и охрану, осветить место аварии) и действовать в соответствии с инструкцией по ликвидации аварийных ситуаций.

3.3. Руководителями работ по локализации и устранению аварии являются:

1) до прибытия на место аварии ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию на участке − диспетчер ДДС организации, на объекте которой произошла авария;

2) после прибытия – ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объекта.

3.4. О принятом решении и предположительном времени на восстановление подачи ресурса потребителям диспетчер ДДС организации немедленно информирует соответствующие ДДС организаций, обслуживающих жилищный фонд, медицинские, общеобразовательные учреждения, иные объекты социальной сферы, прочих потребителей, попавших в зону аварии, дежурного ЕДДС.

3.5. Решение о введении режима ограничения или отключения подачи энергоносителя потребителям при аварии принимается руководителем соответствующей организации по согласованию с ответственным лицом органа местного самоуправления.

          3.6 Допустимое время устранения технологических нарушений на объектах теплоснабжения.

4. Порядок организации материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте теплоснабжения.

При организации материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации последствий аварий на объекте производится расчет необходимых для этого сил и средств.

Для выполнения работ по ликвидации последствий аварийных ситуаций требуется привлечение сил и средств, достаточных для решения поставленных задач в нормативные сроки.

Для устранения последствий аварийных ситуаций создаются и используются: резервы финансовых средств и материально-технического обеспечения теплоснабжающей организации. Материально-технические средства, задействованные в мероприятиях по локализации и ликвидации последствий аварий, используются только для обеспечения операций по локализации и ликвидации последствия аварий на объекте.

К работам при ликвидации последствий аварийных ситуаций привлекаются специалисты аварийно - диспетчерских служб, оперативный персонал котельных, ремонтные бригады, специальная техника и оборудование организаций, в эксплуатации которой находится система теплоснабжения в круглосуточном режиме, посменно.