В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением О бюджетном процессе в муниципальном округе Тюкалинский район Омской области, руководствуясь Уставом муниципального округа Тюкалинский район Омской области, Администрация Тюкалинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. ПризнатьутратившимсилуПостановлениеАдминистрациимуниципального округа Тюкалинский район Омской области от 25 мая 2015 год๫Обутверждениипорядкамуниципального округа Тюкалинский район Омской области».
3. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании «Тюкалинский вестник» (http://tukalinsk.ru) и разместить на официальном сайте Тюкалинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Тюкалинского района, председателя Комитета финансов и контроля Администрации Тюкалинского района Омской области Н.В. Воротникову.
Глава Тюкалинского района И.И. Куцевич
Омской области
Приложение
к постановлению Администрации
Тюкалинского района Омской области
от 11.03.2026г. № 99/3
ПОРЯДОК
составления проекта бюджета
муниципального округа Тюкалинский район Омской области на очередной финансовый год и на плановый период
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру составления проекта бюджета муниципального округа Тюкалинский район Омской области на очередной финансовый год и на плановый период (далее - проект бюджета муниципального округа).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- субъекты бюджетного планирования муниципального округа Тюкалинский район Омской области (далее - субъекты бюджетного планирования);
- органы местного самоуправления муниципального округа Тюкалинский район Омской области и органы Администрации Тюкалинского района Омской области, являющиеся главными распорядителями средств бюджета муниципального округа, главными администраторами доходов бюджета муниципального округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа в текущем финансовом году в соответствии с законодательством;
- предельный объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа - используемый для целей бюджетного планирования максимально допустимый объем средств бюджета муниципального округа на исполнение субъектами бюджетного планирования расходных обязательств муниципального округа Тюкалинский район Омской области.
3. Сроки составления проекта бюджета муниципального округа определяются распоряжением Администрации Тюкалинского района Омской области ежегодно.
II. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета
муниципального округа
4. Для составления проекта бюджета муниципального округа используются следующие документы, данные и показатели:
- Послание Президента Российской Федерации;
- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- реестр расходных обязательств муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального округа Тюкалинский район Омской области (в том числе валовой продукт в ценах соответствующих лет и в сопоставимых ценах, индексы потребительских цен на товары и платные услуги населению, оборот розничной торговли, численность экономически активного населения муниципального округа Тюкалинский район Омской области, величина прожиточного минимума в расчете на душу населения);
- данные об исполнении бюджета муниципального округа Тюкалинский район Омской области в отчетном финансовом году;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального округа Тюкалинский район Омской области на текущий финансовый год;
- муниципальные программы муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- ведомственные целевые программы (при наличии);
- ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
- объемы межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов, подлежащих отражению в расходной части проекта бюджета муниципального округа;
- иные данные, установленные бюджетным и налоговым законодательством.
5. В целях своевременного составления проекта бюджета муниципального округа Комитет финансов и контроля Администрации Тюкалинского района Омской области (далее - Комитет финансов и контроля) вправе запрашивать в установленном законодательством порядке от субъектов бюджетного планирования, органов местного самоуправления муниципального округа Тюкалинский район Омской области, иных заинтересованных лиц сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального округа.
III. Полномочия субъектов бюджетного планирования
при составлении проекта бюджета муниципального округа
6. При составлении проекта бюджета муниципального округа Комитет финансов и контроля:
- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа;
- разрабатывает методику прогнозирования налоговых, неналоговых доходов бюджета муниципального округа;
- разрабатывает проект основных направлений бюджетной политики муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- формирует основные характеристики проекта бюджета муниципального округа;
- формирует предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального округа Тюкалинский район Омской области (в том числе на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности муниципального округа Тюкалинский район Омской области и софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности);
- формирует совместно с субъектами бюджетного планирования, являющимися главными администраторами доходов бюджета и (или) главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа, прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального округа и источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа;
- осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального округа на текущий финансовый год;
- разрабатывает прогноз основных характеристик бюджета муниципального округа Тюкалинский район Омской области на очередной финансовый год и на плановый период;
- определяет верхний предел муниципального долга муниципального округа Тюкалинский район Омской области (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
- составляет пояснительную записку к проекту решения Совета депутатов муниципального округа Тюкалинский район Омской области о бюджете муниципального округа;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
7. При составлении проекта бюджета муниципального округа Комитет по экономике Администрации Тюкалинского района Омской области (далее- Комитет по экономике):
- подготавливает предложения по изменению законодательства о налогах и сборах;
- разрабатывает проект основных направлений налоговой политики муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- осуществляет прогнозную оценку потерь налоговых доходов бюджета муниципального округа в результате действия налоговых льгот;
- формирует и распределяет предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа в соответствии с определенными приоритетными направлениями на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности муниципального округа Тюкалинский район Омской области и софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (в том числе на осуществление мероприятий, реализуемых за счет средств дорожного фонда муниципального округа Тюкалинский район Омской области в части расходов инвестиционного характера);
- формирует Адресную инвестиционную программу муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- разрабатывает баланс бюджетных расходов муниципального округа Тюкалинский район Омской области на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов;
- осуществляет расчет нормативной потребности субъектов бюджетного планирования на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов;
- прогнозирует муниципальные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг;
- подготавливает информацию о предварительных итогах социально-экономического развития муниципального округа Тюкалинский район Омской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогах социально-экономического развития муниципального округа Тюкалинский район Омской области за текущий финансовый год;
- разрабатывает проект прогноза социально-экономического развития муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
8. При составлении проекта бюджета муниципального округа Комитет по экономике формирует сведения о прогнозных объемах поступлений в бюджет муниципального округа средств от использования и продажи имущества, находящегося в собственности муниципального округа Тюкалинский район Омской области, в том числе о предполагаемых размерах части прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального округа Тюкалинский район Омской области, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой в бюджет муниципального округа.
9. При составлении проекта бюджета муниципального округа субъекты бюджетного планирования:
- формируют (корректируют) цели и задачи деятельности субъектов бюджетного планирования в увязке с показателями результатов их деятельности;
- формируют (корректируют) данные для составления реестра расходных обязательств муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- формируют (корректируют) ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципального округа Тюкалинский район Омской области в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственные перечни ведомственных услуг и работ), а также разрабатывают муниципальные стандарты муниципальных услуг (работ);
- проводят оценку потребности в оказании муниципальных услуг (выполнении работ), включенных в ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оценку соблюдения муниципальных стандартов муниципальных услуг (работ), формируют показатели муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- формируют объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание имущества муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- формируют объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным учреждениям муниципального округа Тюкалинский район Омской области на иные цели;
- формируют объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетными учреждениями муниципального округа Тюкалинский район Омской области полномочий органов местного самоуправления муниципального округа Тюкалинский район Омской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;
- формируют объемы бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенными учреждениями Тюкалинского Омской области, в том числе по оказанию ими муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
- формируют объемы бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального округа Тюкалинский район Омской области на очередной финансовый год и на плановый период, а также распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа (в том числе на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности муниципального округа Тюкалинский район Омской области и софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности);
- подготавливают предложения о передаче органам местного самоуправления муниципального округа Тюкалинский район Омской области отдельных полномочий;
- разрабатывают проекты муниципальных программ муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- разрабатывают ведомственные целевые программы;
- составляют обоснования бюджетных ассигнований;
- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.
10. При составлении проекта бюджета муниципального округа субъекты бюджетного планирования, являющиеся главными администраторами доходов бюджета муниципального округа, формируют сведения о прогнозных объемах поступлений по администрируемым доходам в бюджет муниципального округа.
11. При составлении проекта бюджета муниципального округа субъекты бюджетного планирования, являющиеся главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа, формируют сведения о прогнозных объемах поступлений по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета муниципального округа.
IV. Этапы составления проекта бюджета муниципального округа
12. Проект бюджета муниципального округа составляется в три этапа.
13. На первом этапе составления проекта бюджета муниципального округа в целях осуществления сбора, обобщения и анализа сведений, расчетов и обоснований, на основе которых разрабатываются основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального округа Тюкалинский район Омской области и основные характеристики бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период:
1) Комитет финансов и контроля разрабатывает методику прогнозирования налоговых, неналоговых доходов бюджета муниципального округа и устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа;
2) Комитет по экономике формирует (корректирует) цели и задачи социально-экономического развития муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
3) субъекты бюджетного планирования:
- проводят в рамках своих полномочий анализ нормативных правовых актов, договоров (соглашений), являющихся основанием возникновения расходных обязательств муниципального округа Тюкалинский район Омской области, для включения в реестр расходных обязательств муниципального округа Тюкалинский район Омской области, определяют по согласованию с Комитетом по экономике и Комитетом финансов и контроля цели и задачи, а также показатели результатов своей деятельности, осуществляют подготовку данных для составления реестра расходных обязательств муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- формируют (корректируют) ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, а также разрабатывают муниципальные стандарты муниципальных услуг (работ), проводят оценку соблюдения муниципальных стандартов муниципальных услуг (работ) и оценку потребности в их оказании (выполнении) на основе сформированных (откорректированных) ведомственных перечней муниципальных услуг и работ;
- формируют показатели муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального округа Тюкалинский район Омской области.
14. На втором этапе составления проекта бюджета муниципального округа Комитетом финансов и контроля совместно с Комитетом по экономике разрабатывается проект основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики, который характеризует основные задачи формирования бюджета муниципального округа Тюкалинский район Омской области, приоритетные направления планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для исполнения расходных обязательств муниципального округа Тюкалинский район Омской области в очередном финансовом году и плановом периоде, определяется исходя из прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального округа, источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа в соответствии с проектом прогноза социально-экономического развития муниципального округа Тюкалинский район Омской области.
В целях формирования основных характеристик проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период:
1) Комитет финансов и контроля:
- определяет прогнозный объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального округа и источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа;
- осуществляет балансировку общих объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа (исходя из прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального округа, источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа и приоритетов социально-экономического развития муниципального округа Тюкалинский район Омской области) и формирует основные характеристики проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период;
2) Комитет по экономике:
- разрабатывает основные показатели проекта прогноза социально-экономического развития муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- определяет прогноз муниципальных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, нормативную потребность субъектов бюджетного планирования на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов и формирует проект баланса бюджетных расходов муниципального округа Тюкалинский район Омской области на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов;
- проводит прогнозную оценку потерь налоговых доходов бюджета муниципального округа в результате действия налоговых льгот;
- осуществляет согласование предложений субъектов бюджетного планирования в отношении объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности муниципального округа Тюкалинский район Омской области и софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках реализации муниципальных программ муниципального округа Тюкалинский район Омской области и непрограммных направлений деятельности, а также расходных обязательств муниципальных образований муниципального округа Тюкалинский район Омской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального округа Тюкалинский район Омской области по вопросам местного значения;
3) субъекты бюджетного планирования:
- формируют сведения о прогнозных объемах поступлений по администрируемым доходам в бюджет муниципального округа, прогнозных объемах поступлений по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета муниципального округа, а также поступлений в бюджет муниципального округа средств от использования, продажи и приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- организуют работу муниципальных учреждений муниципального округа Тюкалинский район Омской области, в отношении которых субъекты бюджетного планирования осуществляют функции и полномочия учредителя, по формированию объемов нормативных затрат на оказание бюджетными учреждениями муниципального округа Тюкалинский район Омской области муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание имущества муниципального округа Тюкалинский район Омской области, расходов на иные цели, расходов на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального округа Тюкалинский район Омской области по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и затрат казенных учреждений муниципального округа Тюкалинский район Омской области на обеспечение выполнения функций, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
- формируют предложения по объемам бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального округа Тюкалинский район Омской области, а также перечням расходных обязательств муниципальных образований муниципального округа Тюкалинский район Омской области на очередной финансовый год и на плановый период, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального округа Тюкалинский район Омской области по вопросам местного значения.
Основные характеристики проекта бюджета муниципального округа представляются Комитетом финансов и контроля на рассмотрение в Комиссию по бюджетным проектировкам (далее - Бюджетная комиссия).
15. На третьем этапе составления проекта бюджета муниципального округа на основании рассмотренных Бюджетной комиссией основных характеристик проекта бюджета муниципального округа:
1) Комитет финансов и контроля:
- формирует, доводит до Комитета по экономике и субъектов бюджетного планирования предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального округа Тюкалинский район Омской области, а также проверяет и согласовывает их распределение субъектами бюджетного планирования;
2) Комитет по экономике:
- распределяет предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности муниципального округа Тюкалинский район Омской области и софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе за счет средств дорожного фонда Тюкалинского муниципального округа (кроме расходов текущего характера) по приоритетным направлениям на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности муниципального округа Тюкалинский район Омской области и софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках реализации муниципальных программ муниципального округа Тюкалинский район Омской области, а также непрограммных направлений деятельности и согласовывает их с субъектами бюджетного планирования, после чего доводит распределенные предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета до Комитета финансов и контроля;
- формирует прогноз социально-экономического развития муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- формирует Адресную инвестиционную программу муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
3) субъекты бюджетного планирования:
- формируют и представляют в Комитет финансов и контроля распределение предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа по действующим и принимаемым расходным обязательствам муниципального округа Тюкалинский район Омской области по кодам бюджетной классификации Российской Федерации (за исключением бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности муниципального округа Тюкалинский район Омской области и софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе за счет средств дорожного фонда муниципального округа Тюкалинский район Омской области в рамках реализации муниципальных программ муниципального округа Тюкалинский район Омской области, а также непрограммных направлений деятельности);
- разрабатывают и представляют на рассмотрение Администрации муниципального округа Тюкалинский район Омской области проекты нормативных правовых актов Администрации муниципального округа Тюкалинский район Омской области об утверждении (изменении) муниципальных программ муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- принимают проекты нормативных правовых актов муниципального округа Тюкалинский район Омской области об утверждении (изменении) ведомственных целевых программ.
Комитет финансов и контроля разрабатывает проект решения Совета Тюкалинского района Омской области о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период с пояснительной запиской и вносит его на рассмотрение Совета Тюкалинского района Омской области.
