Об утверждении муниципальной программы муниципального округа Тюкалинский район Омской области «Охрана окружающей среды»
В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тюкалинского района Омской области, утвержденным Постановлением Администрации Тюкалинского района Омской области от 03.02.2026 г. № 42/2, руководствуясь Уставом муниципального округа Тюкалинский район Омской области, Администрация Тюкалинского района Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить муниципальную программу муниципального округа
Тюкалинский район Омской области «Охрана окружающей среды» согласно приложению к настоящему постановлению.
- Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании
«Тюкалинский вестник (http://tukalinsk.ru) и разместить на официальном сайте Тюкалинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Настоящее постановление вступает в силу с момента его
опубликования и распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 15 января 2026 года.
Глава Тюкалинского района
Омской области И.И. Куцевич
Приложение №1
к Постановлению Администрации
Тюкалинского района
Омской области
от 19.02.2026 № 65/2
Муниципальная программа
«Охрана окружающей среды»
(далее по тексту- муниципальная программа)
Раздел 1. Паспорт муниципальной программы
- Основные положения
|
Куратор муниципальной программы
|
Терлеев Петр Иванович – первый заместитель Главы Тюкалинского района Омской области
|
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
Митюшкин Евгений Викторович – заместитель Главы Тюкалинского района, начальник Управления сельских территорий и сельского хозяйства Администрации Тюкалинского района Омской области
|
|
Соисполнитель муниципальной программы
|
Митюшкин Евгений Викторович – заместитель Главы Тюкалинского района, начальник Управления сельских территорий и сельского хозяйства Администрации Тюкалинского района Омской области
|
|
Период реализации муниципальной программы
|
2026-2031
|
|
Цели муниципальной программы
|
Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
-
|
|
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы за весь период реализации за счет средств местного бюджета
|
2 521 992,67 рублей
|
|
Связь с национальными целями развития Российской Федерации
/муниципальной программой Российской Федерации
|
-
|
2. Показатели муниципальной программы
|
N п/п
|
Наименование показателя
|
Уровень показателя
|
Единица измерения (по ОКЕИ)
|
Базовое значение
|
Значение показателя по годам
|
Документ...
|
Ответственный за достижение показателя
|
Связь с показателями национальных целей
|
|
значение
|
2024
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
|
Цель муниципальной программы " Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду "
|
|
1.
|
Качество окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
|
|
Процентов
|
100
|
2024
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Государственная программа Омской области «Охрана окружающей среды Омской области»
|
Управление сельских территорий и сельского хозяйства Администрации Тюкалинского района Омской области
|
-
|
3. Структура муниципальной программы
|
N п/п
|
Задачи структурного элемента
|
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента
|
Связь с показателями
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Комплекс процессных мероприятий "Охрана окружающей среды"
|
|
|
Ответственный за реализацию: Управление сельских территорий и сельского хозяйства Администрации Тюкалинского района Омской области
|
|
1.1.
|
Улучшение качества окружающей среды при обращении с твердыми коммунальными отходами
|
Сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
|
Качество окружающей среды
|
4. Параметры финансового обеспечение муниципальной программы
|
N п/п
|
Источник финансового обеспечения муниципальной программы
|
Объем финансового обеспечения по годам реализации, рублей
|
|
Всего
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1.
|
Муниципальная программа Тюкалинского района (всего), в том числе:
|
2521992,67
|
1848492,67
|
239500,00
|
134000,00
|
100000,00
|
100000,00
|
100000,00
|
|
1.1.
|
Районный бюджет (всего), из них:
|
2521992,67
|
1848492,67
|
239500,00
|
134000,00
|
100000,00
|
100000,00
|
100000,00
|
|
1.1.1.
|
налоговые и неналоговые доходы, поступления нецелевого характера
|
2521992,67
|
1848492,67
|
239500,00
|
134000,00
|
100000,00
|
100000,00
|
100000,00
|
|
1.1.2.
|
межбюджетные трансферты целевого характера
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Раздел 2. Приоритеты и цели муниципальной политики Тюкалинского района Омской области в сфере реализации муниципальной программы
- Оценка текущего состояния в сфере охраны окружающей среды.
На основании пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», а также Устава Тюкалинского района Омской области относятся к полномочиям Тюкалинского района Омской области.
Создание дополнительных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов необходимо для предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
С 2019 года по настоящее время в районах индивидуальной жилой застройки Тюкалинского района Омской области установлено 325 мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, на которых установлено 897 металлических контейнеров, объемом по 7,5 куб.м. В Тюкалинском районе Омской области сохраняется потребность в создании дополнительных (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для обеспечения населения в соответствии с нормами действующих санитарных правил и норм.
Кроме того, к основным проблемным вопросам в сфере обращения с ТКО на территории Тюкалинского района относятся:
1) отсутствие эффективной системы управления в районе обращения с ТКО;
2) низкий охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза ТКО;
3) отсутствие необходимого количества контейнерных площадок для сбора ТКО, их обустройство не соответствует требованиям действующего законодательства;
4) неудовлетворительное состояние материально-технической базы сферы обращения с ТКО;
5) низкий уровень извлечения из ТКО вторичного сырья и вовлечения их в переработку;
6) несоответствие действующих объектов размещения ТКО требованиям природоохранного и санитарного законодательства;
7) недостаточное количество мест (площадок) по накоплению ТКО.
Удаление ТКО посредством захоронения и нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при их размещении ведут к ряду проблем, которые связаны с негативным воздействием на окружающую среду и среду обитания, включая:
1) загрязнение и захламление земель;
2) загрязнение верхних водоносных горизонтов токсичными веществами, содержащимися в фильтрате, образующемся на полигонах захоронения ТКО;
3) выделение больших объемов биогаза, содержание в котором преимущественно метана и углекислого газа приводит к изменению климата, а также к самовозгоранию и горению полигонов захоронения ТКО.
Кроме того, безвозвратно теряются материальные и энергетические ресурсы, которые могли быть повторно использованы, в том числе в качестве сырья для производства ряда товаров (продукции).
- Описание приоритетов и целевой муниципальной политики Тюкалинского района Омской области в сфере реализации муниципальной программы
Основные приоритеты и политики в сфере охраны окружающей средыопределены действующим законодательством.
- Задачи муниципального управления и способы эффективного решения в сфере реализации муниципальной программы, в том числе задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития
Российской Федерации.
Достижение целей муниципальной программы Тюкалинского района Омской области предполагается посредством решения следующих задач:
1. Мероприятия по сохранению окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
2. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на территории Омской области
3. Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и (или) на приобретение контейнеров (бункеров)
Раздел 3. Описание мероприятий муниципальной программы.
Перечень мероприятий структурных элементов, участников муниципальной программы, ответственных за реализацию мероприятий, наименование, единицы измерения и плановые значения результатов по каждому году реализации мероприятий структурных элементов, объем финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации в разрезе структурных элементов, мероприятий и источников финансирования предусмотрены приложениями № 1 - 2 к муниципальной программе.
Методика расчета результатов реализации мероприятий муниципальной программы отражена в приложении № 3 к муниципальной программе, методика расчета показателей муниципальной программы отражена в приложении №4 к муниципальной программе.
Приложение № 3
к муниципальной программе муниципального округа Тюкалинский район
Омской области
«Охрана окружающей среды»
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
Результатов реализации мероприятий муниципальной программы
«Охрана окружающей среды»
|
N п/п
|
Наименование показателя
|
Единица измерения (по ОКЕИ)
|
Тип показателя (возрастающий/убывающий)
|
Формула расчета показателя, источник исходных данных
|
Ответственный за расчет показателя
|
|
1
|
Сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
|
Процентов
|
Статический
|
Эб = Эб1/Эб 2 х 100, где:
Эб1 – доля мероприятий по сохранению окружающей среды;
Эб2 – количество мероприятий выполненных в отчетном году
|
Управление сельских территорий и сельского хозяйства Администрации Тюкалинского района Омской области
|
|
2
|
Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с контейнерами (бункерами)
|
шт
|
возрастающий
|
Значение показателя определяется как количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с контейнерами (бункерами) за отчетный период.
|
Управление сельских территорий и сельского хозяйства Администрации Тюкалинского района Омской области
|
|
3
|
Уровень обеспеченности местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов с контейнерами (бункерами)
|
Процентов
|
Статический
|
Ом=См/Пм х 100, где:
Ом – обеспеченность местами (площадками) накопления ТКО, в том числе раздельного накопления ТКО, процентов;
См – количество созданных мест (площадок) накопления ТКО с контейнерами (бункерами) в отчетном году, единиц;
Пм – необходимое количество мест (площадок) накопления ТКО с контейнерами (бункерами), единиц
|
Управление сельских территорий и сельского хозяйства Администрации Тюкалинского района Омской области
|
Приложение № 4
К муниципальной программе муниципального округа Тюкалинский район
Омской области
«Охрана окружающей среды»
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
показателей муниципальной программы
|
N п/п
|
Наименование показателя
|
Единица измерения (по ОКЕИ)
|
Тип показателя (возрастающий/убывающий)
|
Формула расчета показателя, источник исходных данных
|
Ответственный за расчет показателя
|
|
|
Сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
|
Процентов
|
Статический
|
Эб = Эб1/Эб 2 х 100, где:
Эб1 – доля мероприятий по сохранению окружающей среды;
Эб2 – количество мероприятий выполненных в отчетном году
|
Управление сельского хозяйства Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального округа Тюкалинский район Омской области
"Охрана окружающей среды " |
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ комплекса процессных мероприятий "Охрана окружающей среды"
|
| № п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Участники |
Финансовое обеспечение |
Результат реализации мероприятия (далее-результат) |
| с (год) |
по (год) |
Источник |
Объём (рублей) |
Наименование результата |
Ед. измерения |
Значение |
| Всего |
В т.ч. по годам реадизации муниципальной программы |
Всего |
В том числе по годам реализации |
| 2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
| 1 |
Мероприятие 1.
Обеспечение экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления |
2026 |
2031 |
Управление сельских территорий и сельского хозяйства Администрации Тюкалиснкого района Омской области |
Всего, в том числе: |
1 461 600,00 |
1 388 100,00 |
39 500,00 |
34 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
0 |
0 |
0 |
| Районный бюджет (далее Источник № 1), из них: |
1 461 600,00 |
1 388 100,00 |
39 500,00 |
34 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
| налоговые и неналоговые доходы, поступления нецелевого характера (далее - Источник № 1.1) |
1 461 600,00 |
1 388 100,00 |
39 500,00 |
34 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
| межбюджетные трансферты целевого характера (далее - Источник № 1.2) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
| 4 |
Мероприятие 4. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений в соответсвии с заключенными соглашениями на выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения |
|
|
Управление сельского хозяйства Администрации Тюкалиснкого муниципального района Омской области |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Выявление несанкционированных объектов накопления вреда в границах собственности сельских поселений |
шт. |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
| 5 |
Мероприятие 2. Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и (или) на приобретение контейнеров (бункеров) |
2026 |
2031 |
Управление сельских территорий и сельского хозяйства Администрации Тюкалиснкого района Омской области |
Всего, в том числе: |
1 060 392,67 |
460 392,67 |
200 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с контейнерами (бункерами) |
шт. |
172 |
24 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
| Источник № 1, из них: |
1 060 392,67 |
460 392,67 |
200 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
| Источник № 1.1 |
1 060 392,67 |
460 392,67 |
200 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
| Источник № 1.2 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Уровень обеспеченности местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов с контейнерами (бункерами) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
| ВСЕГО по комплексу процессных мероприятий "Охрана окружающей среды" |
х |
х |
х |
Всего, в том числе: |
2 521 992,67 |
1 848 492,67 |
239 500,00 |
134 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
| Источник № 1, из них: |
2 521 992,67 |
1 848 492,67 |
239 500,00 |
134 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
| Источник № 1.1 |
2 521 992,67 |
1 848 492,67 |
239 500,00 |
134 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
| Источник № 1.2 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |